תואבצקה ילבקמ לע םינותנתיקוחה תיתשתההעיגפ ימדתואבצקו םיקנעמ15 הנקתעוצקמ תלחמהמוארטורקימה תרות
36 הנקת37 הנקתםייוקילה רפסתויאופרה תודעווהתויאופרה תודעווה לע תיטופישה תרוקיבההדובע יעגפנל םיפיט
חוטיבל דסומה ידי לע םיעצובמה תואבצקה ימולשת ףקיהח״ש ידראילימ 70.8 לש ךסב 2013 ביצקתב ךרעומ ימואל(הכרעההתנשל2015הניהכ-75דראילימ)ףקיהידילעןמוממה-ילאיצוסהןוחטיבהןומימלםילובקתהםכתסמ - הנידמה רצוא ידי לעו ימואלה חוטיבה יחטובמדחא אופא אוה ימואלה חוטיבה ביצקת .ח״ש ידראילימ 76.2-כביבשות לע עיפשמאוההזככוהנידמבםימייקהםילודגהםיביצקתההנקיזתואבצקלעםהםימולשתהרקיע.םיברםיטביהמלארשידועו דועיס ,הלטבא ,םידלי תואבצק ,הדובעמו תיללכ תוכנ ,םיריאשו:תואבצקה ןומימתבצקה ,רוביצה לש הבוח חוטיב ימד ידי לע רקיעב אוה תואבצקהתוליעפ לש הנידמה רצואמ רישי ןומימ ,ימואלה חוטיבל הנידמה רצואתוסנכהוהלשממהתוחילשבעצבמימואלהחוטיבהשתיתלשממ.םיסכנה תרתי לע תיבירמ(ךותמםוסרפ"ינפהרבחהלארשיב"לשרמבילטוגלאינד,כנמס"ל.)ימואל חוטיבל דסומה , ןונכתו רקחמ
תיללכ תוכנ19%םיראשו הנקז37%םיאולימ2%םידלי11%תוהמא8%םירחאו דועיס8%הרבע יעגפנ7%הלטבא4%הסנכה 'בה4%
ךוראה חווטל םקלחו רצקה חווטל םקלח ,םינווגמוםיבר םיאשונב הבשחמ ינוויכו תוינכת גיצמ ךמסמה- תורישה תסיפתו יביטקא ורפ תויוכז יוצימ תוינידמהיגוסהזכרמב המשש ,שיגרו שיגנ ,םוזי תויוכז יוצימב תדקוממ תוריש תסיפת תייוותה.םדאה תאחוטיבה .)רבקה דעו הסירעהמ( םייזכרמה םהייח יעוריא לכב לארשי יבשותומוי רדס שארב ביצהו ,תיביטקפא תוריש תוינידמ שוביגב ךרוצ שיש ההיז ימואלהןוילימ 8 ללכ תא הוולמה ,ףקיה בחר יטרקוריב תוריש אוה ודוסיב ימואלה חוטיבה16.03.15 ךיראתמ ימואלה חוטיבה לש תוינידמה ךמסמ
תוצלמההטמב התעמטהו השדחה תורישה תסיפת שוביג;ימואלה חוטיבה יפינסבותופוק ,תואירבה דרשמ םע הלועפה יפותיש קודיה;םילוחה יתבו םילוחהםימדקתמ םיילטיגיד םילכ לש הצפהו חותיפ;םיחרזאה ידי לע תולועפ עוציבל
תוינידמ ךמסמ  תוצלמה ךשמהתויולבגומ םע םישנא ברקב תויוכז יוצימ רופיש(תויוכנו תולחמ)יזכרמ תחיתפ תועצמאב"תנווכמ די"תויאופרה תודעווב תויוכז יוצימל.םעו תוימוקמ תויושר םע הלועפ יפותיש תיינבה;ישילשה רזגמהיוצימו תוריש דקוממ ןייפמק תועצמאבימואל חוטיב תויוכזל עגונב תירוביצ תועדומ תאלעהלע שגד םע םיידרשמ ןיב הלועפ יפותיש תבחרה;תויוכז;חרזאל היטרקוריב וכסחיש עדימ יפותיש
תוינידמ ךמסמ  תוצלמה ךשמה.תואבצקב תיביטקאורטרה םולשתה תפוקת תכראה-יצח רכש יחוויד לש הקיקחב הגהנהתועצמאב ימואלה חוטיבל תובוחה תומכ םוצמצ;םיקיסעמה ידי לע םייתנשץוחמו ימואל חוטיבל דסומה ילתוכל ץוחמ תויאופרה.תילועפתה ותוירחאלותוליעי רופישו ימואלה חוטיבב רוביצה ןומא תרבגהתודעווה לש ררעה תודעוו תאצוה תועצמאבהקיקח םודיק ידי לע תואמרו תואנוה תתחפה.םיילהנמ תוסנק לש הלחה תרשפאמה
)המצועה אולמב םשוימ(הייבג ,הייבג ,הייבגתונשייתה ,הכנ דלי ,םייוקילה רפס ,ןורל קוח( הקיקח)...דועו תובוחםשוימ( םיחרזאה תויוכז יוצימל םוזי ןפואב לועפל) שולק דע ינוניב ןפואבדי" ,שיגנ עדימ ,םיצורעה לכב ל"למל תועיבת תשגהםיגציימה ט"כש תלבגה,"תויטמוטוא תועיבת" ,"תנווכמל"למה לומאלו ןיידע םשוימ אל( ינוציח ףוגל ררעה תודעו תאצוה) ...היהי הז יתמ עודי
קסוע ימואלה חוטיבה קוחב 'ה קרפהדובע יעגפנ חוטיבב? הז חוטיבב חטובמ ימ,ל"הצ ידבוע םיחרזא ,םייאמצע םיריכש םידבוע,יעוצקמ םוקיש וא תיעוצקמ הרשכהב יוצמה םדאידבוע ,תוריש תודובעב םדא וא ריצע וא ריסא...םתדובע תרגסמב ל"וחב םיהושה תורירגש? חטובמ אל ימדסומו כ"בש ישנא ,םילייח , םירהוס ,םירטוש? הדובעב העיגפ יהמ"הדובע תנואת"וא"עוצקמ תלחמ"
"הדובע תנואת"-ידכ ךות העריאש הנואת,ומעטמ וא ודיבעמ לצא ותדובע בקעו ותדובעבקעו ודי חלשמב וקוסיע ידכ ךות - יאמצע דבועבו;ודי חלשמב וקוסיע"עוצקמ תלחמ"-תלחמכ העבקנש הלחמהלח אוהו 85 ףיעס יפל תונקתב עוצקמבקע ,עוצקמ תלחמכ העובק התויהב ,הבדבועבו ,ומעטמ וא ודיבעמ לצא ותדובע.ודי חלשמב וקוסיע בקע - יאמצע
הניאו הדימב עוצקמ תלחמב ריכהל ןתינ אלתונקתב העיפומימואלה חוטיבה תונקתב ועבקנ עוצקמה תולחמרמולכ הרוגס הניה תולחמה תמישר יכ ןייצל בושחהרכהל וכז אל ןכל המישרב העיפוה אל םתלחמהדובע יעגפנכולח םידבוע םהב םיבר םירקמ יכ ךכל םרג הז בצמךא םתדובעל יתביס רשקב תורושקה תולחמב
תלחמ ,קבא י"ע תומרגנה רוע תולחמ ,םורכתלערה ,ןסרא תלערה ,סיזוטסבזא ,סדוקיליס...תפחש ,הנירק תולחמ ,םינללוצ תלחמ , םירפח??? ץוחב ראשנ םצעב המינתומ יראווצ הרדש דומע לש תינווינ הלחמםינש ךשמב המרגנשתוחפ לש שערל הפישחמ םרגנש העימש יוקילמ-85לביצד
תא םיסינכמ הרדגה וזיאלהקיחש ךשמב ומרגנש תועיגפהתועיפומ ןניאש םינש לשןיאו עוצקמה תולחמ תמישרבןניא ןה רמולכ יתנואת יפוא ןהל??? םוקמו ןמזב תורדגומ
ריציב רבודמ ,ללכל גירח הניה המוארטורקימה תרותםוצמצב שרופמ רשא הקיספתופיצרב בושו בוש ךשוממ ןמז ךשמב תעצובמרשא תינשנו תרזוח הלועפ רכות המוארטורקימכעלס לע םימ תופיט ףוטפטל המודב
המוארטורקימ חנומב שומישה ...עגפנה לש ותדובערשוכב עגופה שממ לש קזנל םיוסמ בלשב האיבמןיא תונשנו תורזוחה תורדגומ תוריעז תועיגפ תרדסל'םישק םיצמאמ' ,םסק הטמבכ ,ךופהל לוכי וניאםימעפ רופסותדובע ךלהמב יכ ,חכוהש אוה המוארטורקימלש האצות תיגולותפ תוחתפתה תויהל ינושארה דוסידע ,ןוחבאל ןתינ אלש ,ריעז קזנ ול הבסמ ןהמתחא לכש תוריעז תועיגפ רופס-ןיא חטובמל םימרגנ,הז יבג לע הז ,וללה םיריעזה םיקזנה תורבטצהש
םיזכרמה דחאב םינש רשעכ ךמשב רזע חוכ תדבועםידלי 2 +האושנ 33 תב העונץראב םילודגה םייאופרה תואבה תויאופרהתונחבאה תולוע הל השענש יאופרה רוריבה םותבינתומה הרדשהתעב הדובע תנואתב תעגפנ איה 31.05.13 םויבשדוחל  4000 -כ תרכתשמדומעב םיבצעה לע תצחול רשא קסיד תצירפ.1הטימל הסרוכמ ידועיס הלוח הריבעמ איהש2.ןתשב הטילש יא3.השק ישפנ קזנ
תופוקת לע םיצילממ הלאו םיאפורל הנופ העונהלחמתקידבל הנפומ העונ הלחמה תופוקת םות םעיתקוסעת אפורבושל תלגוסמ הנניא יכ עבוק יתקוסעתה אפורההתדובעלימואלה חוטיבל העיבתב הנופ העונ
ספוטםעינושאריאופרלופיטלהנופהדובעהעגפנתקפנומותועצמאב)יאמצע(283 /לב)ריכש(250/לבהדובעב עגפנל הנושאר תיאופר הדועתףרוצמוילא211/לבספוטתשגהבתחתפנהעיבתהשרדנה טרפ לכו , תומוש ,רכש ישולת ,יאופרה רמוחה.העיבתב ןוידה ךרוצלםירבדהםיקדבנוהעיבתהתאלבקמ תועיבתהדיקפ םיאבה,הדובעב העיגפכ בשחנ עוריאה םאה ,דיבעמ דבוע יסחירכשהינותנ'וכוהדובע/םיכרד תנואתב רבודמםאה...דועו
הנקת15תלמיגםייולתהעיגפ ימדתואבצקו םיקנעמ
חוטיבה ימד תא םלישו יאמצע דבועכ ימואל חוטיבל דסומב םושר חטובמה.דעומב.דחי םג תורוקמה ינשמ רכשה יפל העיגפה ימד ובשוחי ,יאמצעכ וא ריכשכהיה הדובעב העיגפה ןמזב םא קר ,ןובשחב ואבוי יאמצע דבועכ תוסנכהותדובע ךלהמב עגפנש חטובמ - יאמצע דבוע םג אוהש ריכש דבועםילוח תפוקמ יאופר רושיא יפ לעש יאמצע וא ריכש דבוע - יקלח רשוכ יאול ומלושי - םצמוצ ותדובע תועש רפסמו הדובעל יקלח רשוכ-יא ול םרגנ.םויל תועש 8-מ רתוי אלו םיתחפומ העיגפ ימד- יעוצקמ םוקיש ךלהמב וא תיעוצקמ הרשכה ךלהמב הערא העיגפה םאהדובעמ תוסנכה םג חטובמל ויה העיגפל ומדקש םישדוחה תשולשבו,יאמצעכ וא ותדובעמ ויתוסנכה יפל העיגפה ימד ובשוחי ,יאמצעכ וא ריכשכריכשכ תיעוצקמה הרשכהב חוטיבה ימד ובשוח היפ לעש הסנכהה יפל וא.רתוי הובגה םוכסה יפל- רומאכ םישדוחה תשולשב
םויל העיגפה ימד רועישותסנכהמ 75% - יאמצע דבועלו ריכש דבועלקלחל ,העיגפה לשב ותדובע תא קיספה ובש שדוחב1-ל ומדקש םישדוחה 3 -ב חוטיב ימדב תבייחהב-90,םויל העיגפה ימד םומיסקמל דעו1,094.63ימואל חוטיב ימד ,הסנכה סמ םיכונמ העיגפה ימדמש"ח(ב לחה-01.01.2014)..תואירב חוטיב ימדו
:העיגפה ימד בושיחבייחה רכשה יפל ובשוחי העיגפה ימד - ריכש דבוערכש ,תופסונ תועש רכש תוברל ,חוטיב ימד םולשתב.)13 תרוכשמ ,הארבה ,דוגיב ןוגכ( םיקנעמו תוימרפירושיא( תוקדצומ תוביס ללגב אלמ רכש לביק אלש.)ב"ויכו השפוח ,הלחמוליאכ העיגפה ימד תא בשחל תורשפאה ןחבית ,העיגפלךכ לע םידיעמה םירושיא איצמהל וילע .אלמ רכש לביקומדקש םישדוחה 3-ב אלמ רכש לביק אל חטובמה םאתנשב ויתוסנכה יפל ובשוחי העיגפה ימד - יאמצע דבוע.תפטושה סמה
תלחמל העיבתו 1.4.2006 ינפל העריאש הדובעב העיגפ1.4.2006 ינפל השגוהש עוצקמ-100% - 5% לש רועישב תינמז תוכנ תגרד ול העבקנש הדובע הכנ.תישדוח הבצק לבקי- 5% לש רועישב תותימצל תוכנ תגרד ול העבקנש הדובע הכנ.ימעפ דח קנעמ לבקי -20%- 20% לש רועישב תותימצל תוכנ תגרד ול העבקנש הדובע הכנ.תישדוח הבצק לבקי - 100%5%-מ תוחפה רועישב תותימצל תוכנ תגרד ול העבקנש הדובע הכנ.הלמגל יאכז וניא
:ךליאו 1.4.2006 -ב השגוהש עוצקמ תלחמבהרכהל העיבתו ךליאו1.4.2006-ב העריאש הדובעב העיגפ-תישדוח הבצק לבקי.100% - 9% לש רועישב תינמז תוכנ תגרד ול העבקנש הדובע הכנ- 9% לש רועישב תותימצל תוכנ תגרד ול העבקנש הדובע הכנ.ימעפ דח קנעמ לבקי - 20%- 20% לש רועישב תותימצל תוכנ תגרד ול העבקנש הדובע הכנ.תישדוח הבצקלבקי - 100%9%-מ תוחפה רועישב תותימצל תוכנ תגרד ול העבקנש הדובע הכנ.הלמגל יאכז וניא
םיקזנב קרו ךא םידקמתמו עגפנה לש יאופרה ובצמ תא ללכ ךרדב םיפקשמהםיילאנויצקנופ םינחבמ םניה תוכנ תגרד תעיבקל םישמשמה םינחבמה.הלחמ וא הנואתמ ומרגנשודי חלשמ וא ותדובע לע תוכנה תעפשה תא ןובשחב םיחקול םניא ולא םינחבמ.התרגסמב ודוקפת ךשמהו הכנה לשהעיגפ הנשי םהב םירקמב תוכנה רועיש תא לידגהל איה 15 הנקת תרטמ.םיפלוח םיבצמל אלו ןמז ךרואל ותדובעב עגפנה לש ודוקפתבעגפנה לש ודוקפת ךשמה לע תוכנה העיפשמ וב בצמל תסחייתמ הנקתה:ליגו עוצקמ ,תיאופרה תוכנה תלדגהל תופולח יתשל תסחייתמו ותדובעבתוכלשהה רואל ,הדובעל עגפנה לש ותולגוסמ לע העיגפה תעפשה - עוצקמ.הסנכה תמר התואב הדובעב דקפתלו ךישמהל ותלוכי לע תויופצההדובע אוצמל ,וא הדובעב דקפתל עגפנה לש ותלוכי ךשמה תלאש - ליג.ותושרל תודמועה הקוסעתה תויורשפאבו וליגב בשחתהב ,תיפולח
15 הנקתל תואכזל םינוירטירקה...קר תלעפומ 15 הנקתדבלב הביצי תוכנ תגרדברחאל הדובעב העיגפהמ תעבונה תוכנה לע קרהעיגפל תורושק ןניאש תומיגפ תתחפהתוכנ תגרד לעו תללקושמ תוכנ תגרד לע14 הנקת תמאתומתופולחה .%100 דע תוכנה תגרד לדגות ,הבצקבליגו עוצקמ ןה תולקשנהחוכמ תוכנה תגרד לדגות ,קנעמב הכזמה תוכנ תגרדבהכזמה תוכנ תגרדב .דבלב %19 דע ,15 הנקת
:תוכנה תגרד תלדגה ירועיש תעיבקהעבקנש וזמ תיצחמ דע הלודג הביצי תוכנתגרד עובקל תיאשר הדעוה 15 הנקת ךמס לע.םינחבמברכתשהלו דובעל הכנה לש ורשוכ לע התעפשהתדימ יפ לע תוכנה תגרד תא לידגהל שי:ןלהל םיטרופמה םיללכה יפל תאזו
א.עוצקמ תפולח תורשפא:תוכנה תגרד תלדגה רועישדובעל הכנה לש ורשוכ לע העפשהעבר הלקשילש תינוניביצח תרכינןכתיי ,ליג תניחבמ ןהו עוצקמ תניחבמ ןה הלק העפשה אצמית רשאכ:בל ומיש.תרכינ וא תינוניב העפשה תמרב היהת תרבטצמה םתעפשהשב.עגפנה תוסנכהב הדירי:תוכנה תגרד תלדגהרועיש תוסנכהב הדירי %עברב הלדגה%25 דע %20 רועישב הדירישילשב הלדגה%35 דע %26 רועישב הדיריתיצחמב הלדגהרתויו %36 רועישב הדירי
ינתומ הרדש דומע תועונתב תינוניב הלבגה ןיגב 20%תישפנ תויתבוגת ןיגב 20%תואבה תויוכנה תא תעבוק תיאופר הדעוו ףוסבלש תותימצלדע םינש עבראכ ךשמב תוינמז תויוכנ תועבקנ העונליגולורוא יוקיל ןיגב 40%האולמב תלעפומ 15 הנקת62%לע תדמוע התימצה תללקושמה התוכנ40<== 4012 >==60X209.6>==48X20הניה האולמב 15 הנקת תלעפה רחאל התוכנ93%
העיגפה ימד בושיח 12,000  העיגפל ומדקש םישדוחה 3 -ב רכש12,000 X 0.75 =9,0009,000 / 3= 3,000 3,000 ויהי שדוחל העיגפה ימדתישדוחה הבצקה בושיח3,000 * 93%=2,790האלמ תיללכ תוכנ הל ונאצוה ףוסב וגאדת לא לבאשדוחב  6,000  ל בורק תלבקמ איהו
.תותימצל 20% -ל העיגמ ותוכנוםייתנשכ הלחמ תשפוחדיה ףכ שרושב הניטלפ תלתשומ ךכמ האצותכדי ףכ שרוש תא רבוש אוה הקלחההמ האצותכלאמשהדעסמב ותדובע ךלהמב קילחה תע עגפנ ףשדמע העיגפל ומדקש םישדוחה תשולשב וטורב ורכש. 23,574 לעותדובע תא קיספמ אוה הנואתמ האצותכ.30%- ב דרוי ישדוחה ורכשו הדעסמב
 ןמקלדכ היהי העיגפה ימד בושיח23,574 X 0.75 =17,680.517,688.5 / 3= 5,893.5 5,893.5 ויהי שדוחל העיגפה ימד
שילשב 15 הנקת תלעפומ ןכו 20% לש רועישבתוכנ ול הרתונ יכ תעבוק תיאופרה הדעווה תותימצל תוכנ 27% רמולכ ןמקלדכ היהי תישדוחה הבצקה בושיח5,893.5 * 27% = 1,591.2
הרדש דומעב תולבגממ לבוס אוה ךכמ האצותכהדובע/ םיכרד תנואתב עגפנ 56 ןב סובוטוא גהנינתומו יראווצגהנכ דבוע אוהו סובוטוא לע הגיהנה ןוישיר תא לסופתוחיטבל ןוכמה . 8,500 היה הנואתל רבוע ורכש. 4,000 לש רכשב תועסה
ש"עב תותימצל תוכנ 10% -ו יראווצ ש"עב העיגפהןיגב תותימצל תוכנ 10% תעבוק תיאופרה הדעוה.האולמב 15 הנקת תלעפומ ןכ ומכ ינתומ.19% לש רועישבהניה 15 הנקת תלעפה רחאל תללקושמה ותוכנ ןמקלדכ היהי ימעפ דחה קנעמה בושיח8,500 * 0.75*0.19*43 = 52,083
ךכמ האצותכ ןותחת ףוג גלפב לבחנ הזירא דבועךשא ביבסתמ לבוס אוהעוריאל תישפנ תויתבוגת תחתפתמ ןכ ומכהנש יצחכ הלחמ תשפוחתא םיתרוכ וכלהמב יאופר לופיט תלבקל הנופ אוהינשה ךשאה תא םיעבקמו ךשאהדמע העיגפל ומדקש םישדוחה תשולשב וטורב ורכש. 13,337 לע
 ןמקלדכ היהי העיגפה ימד בושיח13,733 X 0.75 =10,29910,299 / 3 = 3,433 3,433 ויהי שדוחל העיגפה ימדןמקלדכ התימצ תויוכנ תעבוק תיאופר הדעותישפנ תויתבוגת ןיגב 20%ךשא תתירכ ןיגב 20%15 הנקת תלעפומ אל36% לש רועישב הניה תללקושמה ותוכנ ןמקלדכ היהי תישדוחה הבצקה בושיח3,433 * 36% =1,235
הקוספה הכלההו תיביטמרונה תרגסמהתא עבוק 1995-ה"נשת ,]בלושמ חסונ[ ימואלה חוטיבה קוחל 97 ףיעס.הדובע תנואתב עגפנה יאכז םהל העיגפ ימדל בושיחה סיסבותדובע רכשמ םיעבר השולש םה םויל העיגפ ימד" ,ףיעסה תארוה יפל."חטובמה לש ליגרהסיסבה יכ ,קוחל 97 ףיעס ןיינעל עבקנ ימואלה חוטיבה קוחל 98 ףיעסדוסי השמישש ותסנכה וניה יאמצע דבוע יבגל ליגרה רכשה בושיחלםיעיגמ ודעבש םויל םדקש הנשה עבר דעב חוטיבה ימד בושיחל.העיגפ ימד הנושארל
11 הנקת לש התלוחת םוצמצל ףסונ דעצ השע הדובעל יצראה ןידה תיב:רמאנ םש ,ונה ןיד קספב הלטבל ילבמ"הנקת לש התוריבס רסוח רבדב הנעטה תייחד11,הייטס תענומ הניאעגונב ,ינכדע ח"וד חטובמה רסמ םהב םימיאתמ םירקמ םתואב הנמיהוא ימואל חוטיבל דסומל ,הילא רשק אללו הנואתה תורק םרט ,ויתוסנכהלתומדקמ בושיחל סיסב השמישש הסנכהה אל הלאכש םירקמב .הסנכה סמלאלא ,הדובעב עגפנה לש הלמגה בושיחל סיסבכ שמשל הכירצ חוטיבה ימדאל השגדהה( "ינכדעה הסנכהה ח"וד דוסי לע םלתשהל הכירצ הלמיגה התוא.)רוקמבתוהובג ויתוסנכהש ךכ לע הדובעב העיגפה םרט עידומ חטובמ רשאכ ,ךכיפלתא ויבגל ליחהל ןיא - חוטיבה ימד תומדקמ בושיחל סיסב ושמישש הלאמימוכס תא תולעהל הרטמב האב וז העדוהש ששח ןיא רשאכ ,11 הנקת0-/אנ ע"בדב קספנ רשא תא הז ןיינעב ואר( הדובעב העיגפה בקע תואלמגהחוטיבל דסומה - ולבק 0-21/גנ ע"בד ,ימואל חוטיבל דסומה - ןמ'גרות 138,68 )5(נ ד"פ ,'חאו הדובעל יצראה ןידה תיב 'נ רשא 6102/96 צ"גב ,ימואל.)21.3.2012 ,דסומה  יבעוז דיעס 50102-03-11 ל"בעו קידס ןיד דספ
ימ וא חטובמה לש ודיש ,רבתסי םא"ש ןפואב הקיספב המצמוצ11 הנקת לש התארוה תלוחתםוקמ ןיא ,הנואתה רחאל תיפוסה המושה תלדגהל המרג אל ,ןיפיקעב ןיבו ןירשימב ןיב ומעטמתעיבקלו הלמיגה רועיש תעיבקל דדמכ שמשת תיפוסה המושהש יוארה ןמו ,11 הנקת תא ליעפהלהתלוחת ףקיהל רשקב .)14 הקספב ןוטיב תשרפ ;'ח13 הקספב קידס תשרפ( "חוטיבה ימד רועישםהב םימיאתמ םירקמ םתואב" התארוהמ תוטסל ןתינ יכ עבקנ ,התילכתל בל םישבו 11 הנקת לשימואל חוטיבל דסומל הילא רשק אללו הנואתה תורק םרט ויתוסנכהל עגונב ינכדע חוד חטובמה רסמהכירצ חוטיבה ימד תומדקמ בושיחל סיסב השמישש הסנכהה אל ,הלאכש םירקמב .הסנכה סמל ואחוד דוסי לע םלתשהל הכירצ הלמגה התוא אלא הדובעב עגפנה לש הלמגהבושחל סיסבכ שמשלל"בע ;םש ,קידס תשרפ ;8 הקספב ונונס תשרפ ;'ב7 הקספב ונה תשרפ ואר( "ינכדעה הסנכהה:ןלהל ,8 הקספב 26.2.2008 םוימ ]ובנב םסרופ[ ,ימואל חוטיבל דסומה - ףיאר תאונק 100/07.)ףיאר תשרפןובשחב איבהל שי התוא חטובמה לש תבייחה ותסנכה לע םידמלמ םניא מ"עמ תוח"וד יכ עבקנ דועחטובמה לש ויתואקסע רוזחמ לע םא יכ חוטיבה ימד םולשת ןיינעל וא הסנכה סמל המושה יכרוצל.)10 הקספב ףיאר תשרפב ןכו םש ונה תשרפב ואר( ויתואצוה לעוןהיפל תוסנכהה לש םיקיודמ םיחוויד תמא ןמזב שיגהל םייאמצע בויח רבדב הנקתה תילכתל רשקבדגנכ הנעט לבקל ןיא יכ ,הקיספב רהבוה ףא ,11 הנקת לש התלוחת ןיינעלו ,חוטיבה ימד םימלושמתוינידמב םירחוב ,יתועמשמ ןפואב ולדג םהיתוסנכהש םייאמצע םיחטובמש םוקמ הנקתה תלוחתהכומנ איהש הסנכה סיסב לע תובשוחמ םדי לע תומלושמה תומדקמה רשאכ ,"השעת לאו בש" לש.)18 הקספב ןוטיב תשרפ ;םש ףיאר תשרפב ואר( תפטושה םתסנכהמ תיתועמשמ הדימב
תנואתב עגפנש יאמצע חטובמ יכ ררבתיש םוקמ ןכאו הריבס טלחהב וז תילכת,ןיפיקעב ןיבו ןירשימב ןיב ,הדובעב העיגפה רחאל םרג ומעטמ ימ וא הדובעדובכ םוקמ 11 הנקתל רמשית ,ותלמג בושיחל סיסב תשמשמה המושה תלדגהל.הסנכהה בשוחת היפ לעו ,המרמ השעמ תמלובכאל ,ןיפיקעב ןיבו ןירשימב ןיב ומעטמ ימ וא חטובמה לש ודיש רבתסי םא ,ךדיאמהנקת תא ליעפהל םוקמ היהי אל ,הנואתה רחאל תיפוסה המושה תלדגהל המרגהלמגה רועיש תעיבקלדדמכשמשתתיפוסההמושהשהיהייוארהןמו,11.)קידס ןיד קספ ואר( חוטיבה ימד רועיש תעיבקלותא ליחהל ןיא םהבש םירקמ שי היפל הכלהה לע רזח הדובעל יצראה ןידה תיבאלהנואתה רחאלהמושה תלדגהש ררבתהשכםההלאכםירקמ.11הנקת,ונונס תכלהב ךכ.ןיפיקעבואןירשימב,חטובמה לשהלועפ תובקעבהתשענ:יכ עבקנ"םוקמובחטובמעידומ,םרטעוריאהנואת,לעיונישותסנכהב,שמשישסיסבאלא ,11 הנקתבש הרימחמה הארוהה תא ויבגל ליחהל ןיא ,חוטיבה ימד בושיחלםיגהונש יפכ ,הנממ םירזגנה םיריאשהו תוכנה תבצקו העיגפה ימד יבגל גוהנל שי"12 הנקת תווצמכ  תורחא תואלמג יבגל
:הלופכ איה 11 הנקת תילכת הקיספב עבקנש יפכשמשתש וז איה הנואתל םדוק חטובמה תסנכהש ךכל גואדל)1(דבוע תסנכהש ששחב הרוקמ וז הגאד .הלמגה רועיש תעיבקל סיסברתוי הכומנ תויהל הפוס אליממו הנואתה בקע עגפיהל הלולע יאמצע.היתובקעב,םייאמצע םידבוע םיחטובמ לש המרמ תונויסינל םלב שמשל)2(ןקתלוסניםתלמג תא לידגהלהמגמ ךותמש,הדובע תונואתיעגפנהבוג תא לידגהל ךכבו הלעמ יפלכ םתמוש הבוג תא הנואתה רחאל.םתלמג
זאמ םישדוח 6 ופלחש םרט ובצמב הרמחה.הנורחאה הטלחהההלח וב הרקמב וא הביצי יתלב ותוכנ וא הביצי ותוכנהעבקנ זאמ םישדוח השש תוחפל ופלח םא ,בצמםא ןיב ,תיאופר הדעו ידי לע ,ותוכנ תגרד הנורחאלתרמחהב שדחמ ןוידל העיבת שיגהל לוכי חטובמוילא 228/לב ספוט יבג לע שיגהל שי העיבתה תאינכדע יאופר רמוחו "36 הנקת יפל רושיא" ףרצל שי
ורבעתגרד הנורחאל העבקנ זאמ םישדוח הששעגפנ לש ותוכנלש תוכנה תגרדב יוניש לח יכ רובס דסומה אפוראפור רובס וב בצמב רבודמ ללכ ךרדב .עגפנהעגפנה לש יאופרה ובצמב רופיש לח יכ דסומהובצמב שדחמ ןודל שי יכ תועיבתה דיקפ רובסלש ותטלחהל קיתה תא ריבעי ,עגפנה לש יאופרה. דסומה אפור
"םייוקילה רפס"חוטיבה תונקתל תפסותה השעמל איה ז"טשת )הדובע יעגפנל תוכנ תגרד תעיבק( ימואלה1956ויפ לע תויאופרה תודעוה לש ך"נת"כ שמשמ רפסהםיחטובמה לש תיאופרה תוכנה יזוחא םיעבקנקרפ לכש םיקרפ 10 -מ יונב תפסותה לש 'א קלחרחא יאופר םוחתב קסועעוצקמ תולחמב קסוע 'ב קלחהכ דעו תונקתה ןוכדע לע ימואל חוטיבל דסומה דקוש הלא םימיב םיאבה םיקרפה ונכדועשפנ תולחמתרכסה תלחמבשק תוערפהו תוירטאכיספוריונ תונומסתםייניע תולחמ
....1.12.14 ל הכחת לא ? תרכוס הלוחוליפא והשלכ ךוביס עיפוה ותלחמ לשב רשא תרכס הלוח לכ םויה דע םאל יאכז היה םדה ילכב וא תוילכב ,םיבצעה תכרעמב ,םייניעב רתויב ןטקה01.12.14 ב ףקותל וסנכיש ימואל חוטיבל דסומה םסרפמש תושדח תונקת.תרכסה ילוח לש םבצמ תא וערי....תוכנ 65%! רמגנהיהי ךוביסה יכ שרדנ לק ךוביס ןיגב םיזוחא וקספי אל תושדחה תונקתה יפללכ תוחפל 20% לש הרמוחב םיכוביס 2 ועיפויש וא 30% לש הרמוח תגרדב.םהמ דחאתושרוד תושדחה תונקתה הלעמו 30% לש הרמוח תגרדב היה ךוביסההיה םא תרכוסה תלחמ יכוביסל םידרפנ תוכנ יזוחא םיקספנ ויה רבעב ןכ ומכ.50% תוחפללופיט תלפוטמה תנזואמ אל תרכסמ לבוס אוה םא קר )הדיחי הלחמב רבודמםא יאופרה ףסה( תוכנ 40% לבקל לכוי תרכסמ קרו ךא לבוסש חטובמ.ןילוסניא תבאשמב שמתשמ וא )םויב תוחפל תוקירז 4( ןילוסניאב יביסנטניא
)Lumbar spine( ינתמה הרדשה דומעב תועונתה תלבגה )7( 37)Hernia disci syndrome( סוקסידה עקב לש תנומסת )10( 370%האפרתהש.אב.תומייקשכתוערפה:ועבקיייזוחאתוכנהםאתהבתלבגהלתועונתהעטקבלשדומעהרדשה.יגולוריונה אצממל םאתהב וא ,םיאתמה
תירוטומוקולה תכרעמב תומיגפו תולחמ.35רחא גוס לכמ וא תינווינ ,תידיאוטמבר סיטירטרא )1((א)תלבגה ןיאו יללכה הלועפה רשוכ לע העפשה ןיא0%תועונת(ב)וא יללכה הלועפה רשוכ לע הלק העפשה תמייק10% תועונתה(ז)הרוצבהרומח,קותר הלוחהאסכלוא םילגלגועיפוה100% םייניצר םיכוביס
,הנכוה תיאופרה תוכנה תגרד תעיבק ןיינעל םינחבמה תמישרוזהמישר.הדובעיעגפנלשתוכנתכרעהךרוצל,הרוקמבךרוצלתוכנתכרעהרובעםג,םימיוסמםינוקיתב,תשמשמ.תיללכ תוכנ תלמגל תואכזהדובעב העיגפ בקע ומרגנ םה םא יוציפב םיכזמה םייוקיל םנשיהייארהיוקיליפיעסמקלח,םחר תתירכ,תונוש תוקלצןוגכלעוהדובעהרשוכלעםיעיפשמםניאךא,'וכוהעימשהו.תיללכ תוכנ ןיינעל ימוימויה דוקפתהתויאופרה תודעווה ןכל .תיללכ תוכנ ךרוצל םיפונמ הלא םיפיעסךא ,תוכנ יזוחא םניגב תעבוקו םייוקיל םתוא תא תונייצמ םנמואלש לולקשהו םוכיסה תעב ןובשחב םיחקלנ םניא הלא םיפיעס.תיאופרה תוכנה תגרד
אוצמל רשפא,יוקילה תא ראתמהיוקילףיעסןיאםאתאו ,ןודנה יוקילה תא הבורק הרוצב ראתמה ,םייק ףיעסותופנלשי,הפונמףיעסלאיההמאתההםא.ותרמוחתלחמןיגבאמגודל.מ"רשוא/ותיללכתוכנןיינעלתיסחי השדח תנומסת .םירירשה תבאד( היגלאימורביפההחיכשתנומסתברבודמ.היגולוטמוארהםוחתבבאכה.הזע תושיגרו תופייע,טשופמ באכב תנייפואמהלע םרגנ וניא רשא ,םירירשה תכרעמב טשופמ באכ ונהרפסבהעיפומ הניא רשא )האופריקיו- םיקרפמ תקלד ידי)"לס"הףיעס(35ףיעספ"עתוכנתעבקנםייוקילה....ב קסועה
םיפיעסינשןיביוקילתגרדתעיבקברבודמלש הבוגב יוקיל ףיעס תעיבק  אמגודל .םימייקלעופב -ינתומ ש"ע תועונתב הלבגה ןיגב15%הלוכי הדעווה םלוא , וז תוכנ עבוקה ףיעס ןיא'סל-)10%( )א()7(37 'ס ןיב ותוא העבקש ןייצל,הפונמדחאהףיעסהםא.)20%()ב()7(37,גירחה ףיעסה תא תוארל שי ,הפונמ וניא ינשהווא/ו תיללכ תוכנ ןיינעל הפונמ אלכ ,םייניבה ףיעס.מ"רש
םהמ םייוקילה א טרפמ אוה וב 200/לב ספוטיבג לע הדובעמ תוכנ תגרד תעיבקל העיבת...תיאופר הדעוולןמזומ אוה ספוטה תשגה רחאל .לבוס אוהתיאופרהדעול תיטמוטוא הרוצב עיגמ וניא חטובמשיגהל וילע התימצ תוכנ ול הרתונ הלחמהמוא הנואתהמ האצותכ יכ רובס אוה םא
תיאופרה הדעווה תווצתרימשו הבישיה דועית לע יארחא  הדעווה ריכזמחטובמה תויוכז,ס"וע ,םוקיש דיקפ( )ררע תדעו( םיאפור רפסמ וא אפור)'וכו יתקוסעת ץעוית/חטובמהםיגציימןוגרא גיצנ ,החפשמ ןב ,בורק רבח ,סמ ץעוי ,ח"ור ,ד"ועםייאלקח םיבושי לש ןוגרא גיצנ ,םידיבעמ וא םידבוע
םידדצה ינשל .חטובמה לש תוכנה תא עובקלודיקפתו יאמצעכ קזוחמה )....דועו ,םיניינע דוגינמ.הדעוה תטלחה לע רוערע תוכז שי ךדיאמתוכז( ילהנמה טפשמב םרוקמ רשא םיללכל ףופכהיטופיש ןיעמ ירוטוטטס ףוג איה תיאופרה הדעוהימואל חוטיבל דסומהו דחמ חטובמה  םיניידתמהתוענמיה ,םינפ אושממ תוענמיה ,קומינ תבוח ,ןועיט
8.1.2013 סכר םעניבא 'פורפךרוע תוחכונ לש הייגוסב הקיתאל הכשלה הנד הנורחאל.תיאופר הדעווב הקידבה ךלהמב ןידחוכיו ללוחתהםייוסמ הרקמבש רחאל ןוידל עיגה אשונהםייוסמ ןיד ךרוע ןיבלהדעווה יאפור ןיבםיענ אלו השק.וחוקל-לפוטמה םע דחי םהינפב עיפוהשךרוע ותוא לש הייוארה תוברעתהה תדימ לע בסנ חוכיוה.הב ותוחכונ םצע לעו תיאופרה הדעוה ךלהמב ןיד
יאכז ךכיפלו יטופיש ןיעמ ףוגכ תלעופ תיאופרה הדעוהקוחהףקותמויעבטהקדצהיללכףקותמםדאלכלהנימ תוארוה םג .ןיד ךרוע ידי לע הב גצוימ תויהליכ תועבוק, 40/2001 רזוח ,תואירבה דרשמב האופר"לכםדאיאכזתוחכונלםדאףסונ,שיאתווציאופרוא."תינפוג הקידב עוציב תעב ,ותריחב יפ לע ,רחא םדאהקידב"ןיינעלרזוחותואבםנמאסחייתמרומאהלע ,הפקת וז הייחנה ךא "טרפה תענצ םוחתב תינפוגתיאופר הקידב לכב ,םויכ תגהונה תיאופרה תוברתה יפואםיכנב רבודמ רשאכםייתעבשןוכנ רבדה.איהשםילוכיםניארשאתיטפשמתורישכירסחםישנאבהדעווהדמעמבםהיתויוכזלע,שרדנכ,דומעל.תיאופרה
הדעוב ףתתשהל לוכי ןידה ךרוע יכ לכה לע םכסומבלשב ויתונעטו וחוקל תדמע תא גיצהל ףאו תיאופרהותוברעתה ךא תיאופרה הדעוה תדובע לש ןושארהוא תינפוג,תיאופרההקידבהםצעבןידה ךרוע לשעירפהלתומייוסמתוביסנבהלולע,תירטאיכיספ.הקידבה תכירע םצעלונדביבאלתבוםילשוריבםייזוחמהטפשמהיתבךלהמתאטילקהלהעיבתבתונורחאהםינשבםעטמםייאופרםיחמומלצאתיאופרההקידבההתייה אל .ףוג יקזנ רבדב העיבת תרגסמב םיעבתנהתיבעירכההנורחאלוהזןיינעבהדיחאהדמע.וזכש הטלקה דגנ טפשמה
אפורה תדובעל עירפהל ,תומייוסמ תוביסנב:םיטפושה ירבדמ טעמ טטצל יוארתעב ןיד ךרוע לש תיזיפ תוחכונש רחאמ,איה ףא הלולע תיאופר הקידב תכירע"ליאוה יאופרה החמומה תטלקה רשפאל ןיא."קדבנל ןהו קדובל ןה החונ הדובע.)1919/06 א"ת יזוחמ ,תונג תטפושה 'בכ (התונמיהמ ,התונימא...ותויעוצקמבו החמומהתביבס תבייחמ הקידבה לש התויעוצקמולש תוניגהב יפוד ליטהל ידכ ךכב יהיו"ותדובע תביבס תא בצעל אפורה לש ותוכזטפושה 'בכ( "ותנבהו וטופיש בטימ יפ לע.)2196/08 ,ם"י יזוחמ ,רבנע
תומדקמ  ימואלה חוטיבה תונקתיבגל ולוחי אל 10-ו 4 תונקת תוארוהו ,תיפוס המוש יפל הסנכהכ;וז הנשבשחית ,תינולפ סמ תנשב הדובעב העיגפ העריא )א(.11,העיגפה ינפל תומדקמ םולשתב עגפנה ביוח היפל ,הסנכההיפל העיגפ ימדב הכזמה העיגפ - "הדובעב העיגפ" ,הז ןינעלםיפוצר םהש ןיב ,תוחפל םימי 90 לש הפוקתל קוחל 2'ט וא 'ג קרפםייולת תבציקב ,תוכנ תבציקב הכזמה העיגפ וא ,םיפוצר םניאש ןיבו.םירומאה םיקרפה יפל הנמלאל וא הכנל קנעמב ואהדובעב העיגפה םא ,)א( הנשמ תנקתב רומאה ףא לע)ב(םולשתב עגפנה ביוח היפל הסנכהה תיפוס המוש יפל הסנכהכבשחית ,תינולפ סמ תנש לש םינושארה םישדחה ינשב העריא.העיגפל המדקש סמה תנשב תומדקמ.1985 םיפסכה תנשמ לחה הערא העיגפה םא לוחת וז הנקת )ג(
הסנכהה לש תיפוסה המושה יפ לע קוחל )1()ב(345 ףיעס תארוהלםאתהב תעבקנ ,חוטיבה ימד םימלתשמ הדעב סמה תנשב הסנכהה.הנש התואלהמדקמה בשוחת ,הרהצה הרסמנ" יכ הרומ )תומדקמה תונקת:ןלהל( 1984-ד"משת ,)תומדקמ( ימואלה חוטיבה תונקתל )ג(2 הנקת."חטובמה ריהצה הילעש הסנכהה סיסב לע הנושארה תינועברהינפל תומדקמ םולשתב עגפנה ביוח היפל הסנכהכ בשחת ,תינולפ.תיפוס המוש יפל הסנכהכ ,העיגפהתדמועה הנקתה איה ,תומדקמה תונקתל )א(11 הנקתב ,רומאכסמ תנשב העיגפ העריא םא יכ עבקנ ,ונינפלש רוערעה זכרמב
רבדב תונעט וחדנ םעפ רחא םעפשכ ,11 הנקת תארוהל תחא אל ותקיספב קקזנ הז ןיד תיב]ובנב םסרופ[ ,ימואל חוטיבל דסומה  ןוטיב לייא 11243-05-10 ל"בע ואר( התוריבס רסוחהפנעה הקיספב .)ןוטיב תשרפ :ןלהל ,םש תטרופמה הקיספהו 12 הקספב 30.12.2012 םוימ:הלופכה התילכת הרהבוה הנקתה תארוהל תסחייתמהרועיש תעיבקל סיסב שמשתש וז איה הנואתל םדוק חטובמה תסנכהש ,ךכל גואדל)1("אליממו ,הנואתה בקע עגפיהל הלולע יאמצע דבוע תסנכהש ששחב הרוקמ וז הגאד .הלמגה.היתובקעב רתוי הכומנ תויהל הפוס,הדובע תונואת יעגפנ ,םייאמצע םידבוע ,םיחטובמ לש המרמ תונויסינל םלב שמשל)2(,הלעמ יפלכ םתמוש הבוג תא הנואתה רחאל ןקתל וסני ,םתלמיג תא לידגהל המגמ ךותמש,ונונס רימס  ימואל חוטיבל דסומה 0-68/הנ ע"בד ואר( "םתלמיג הבוג תא לידגהל ךכבו[םסרופובנב]דפ"עחכ412,415;בע"ל99/20קידסדסומהחוטיבלימואל,[םסרופובנב]דסומה - ונה הדאג 51013/98 ל"בע ;קידס תשרפ :ןלהל ,'ה13 הקספב ,18.2.2002 םוימ.)ונה תשרפ :ןלהל ,'ב7 הקספב 10.2.2002 םוימ ]ובנב םסרופ[ ,ימואל חוטיבלםיחוויד תמא ןמזב שיגהל םייאמצע בויח" איה ותקיספב הז ןיד תיב דמע הילע תפסונ תילכתתילכת םויק תא םירשפאמ הלא םימולשת .חוטיבה ימד םימלושמ ןהיפל תוסנכהה לש םיקיודמואר( "וב ועבקנש םינוירטירק יפ לע תואלמגה לש התואנ הקולח איהו ,ימואלה חוטיבה קוח]ובנב םסרופ[ ,ימואל חוטיבל דסומה  רכששי ןב 1711/00 ל"בע ;13 הקספב ,ןוטיב תשרפבםוימ ]ובנב םסרופ[ ,ימואל חוטיבל דסומה  ירישב ןועמש 316/03 ל"בע ;105 ,97 טל ע"דפ.)6.6.2004
הדעווה תטלחה לע רוערע תוכז הנקמ קוחהירוזאהןידהתיבלםיררעלתיאופרה.הדובעל.דבלב תיטפשמ הלאשב אוה רוערעה? תיטפשמ הלאש יהמםאקרקודבלאוהןידהתיבלשודיקפתהדעווה תטלחהביטפשמםגפ/תועטהלפנול ןיאו( ןודל שרדנ וניא ןידה תיבו תיאופרה.תויאופר תולאשב )ןכ תושעל םירושיכה תא
? יטפשמ םגפ והמ,םירז םילוקיש תלעפה ,תוכמסמ הגירח ,קוחבש תועט,תבייחמהכלהואתבייחמהארוהמתומלעתה.תיאופר תעד תווחמ תומלעתהרבב"ע07/766תנידמלארשינ'ןאהדריהבהתיבתויטפשמתויעטןתואןהמהדובעליצראהןידה תוברעתה תוקידצמהםאההנתינתוכזןועיטימלעיפוהשינפבהדעוה,ודמעשםיכמסמהאולמתאהנחבהדעוהםאהףיעסםיאתמםאה,יואראוהקומינהםאה,הינפבבכרהםאה,תיאופרההקידבהיאצממליוקילה.םיאתמ הדעווה
קוחה 100%- ל דע הבצק תמלשה שקבלםישדוחה עברא לש הפוקתל דע תאז רשפאמלכב דובעל לגוסמ וניא אוהו 100% מ התוחפןתינ קסע וא הדובעמ תוסנכה ול ןיאו הדובעהניהש תינמז תוכנ ול העבק תיאופר הדעווש הכנ
תותימצל רתויו 75% איה תוכנה תגרדוא,תותימצל 74% דע 65% איה תוכנה תגרד םאהכילה יישק חטובמל שי תוכנה בקעו- תדחוימה הבצקה םומיסקמ- תיברמה הדובעמ. )01.01.2014 -ב לחה( ח"ש 8,210ההובגהש עויס תומר 4 יפ לע ,חטובמל תשרדנהתוכנה תבצקמ 25% לע הלעת אל ןהיניבמהרזעה גוסל םאתהב עבקיי הבצקה םוכס
הדובעב עגפנכ ימואלה חוטיבה ידי לע רכוהש חטובמ(הדובע תנואתמואעוצקמ תלחמ)יאופר לופיטל יאכז.העיגפהמ האצותכ לופיט ול שרדייש ןמז לכ - םניחלכ תא תוסכל תנמ לע ,תאזו ,םילוחה תופוק רתיםע ההז םכסה םותחל איה המגמה .הפוקב םיחטובמה)2015 ראוני רזוח( .המילשמה האופרה םוחתבםיתוריש תשיכרל "תילככ תואירב יתוריש" םע םכסהלע םתח ימואל חוטיבל דסומה ,יבקרוע ןידה קספ רואליאופר לופיטל םתואכז תקידבל ,הדובע יעגפנ תייסולכואהדובע יעגפנל המילשמה האופרה םוחתב םייאופר