ןובשח תאור ,טרלג-חצ הנרוא©1559:ןיכומיס22/6/2015:ךיראתקיסעמה טביהב תואלמג לש תיללכ הריקסח"ור ,טרלג - חצ הנרואימואל חוטיבל דסומב יברימ תויוכז יוצימב תויגוסהעיבת תשגה תבוח.הלמגל העיבת תשגה תבוח תמייק ,ללככ:הדובעב העיגפכ העיגפב הרכה רושיא לבקל בושח :המגודל .העיבת תשגהל הבר תובישח שי ,םיתיעלתואכזלו םיאתמ יאופר לופיט תלבקל ,וזה תוכנב הרמחה לש בצמל ,העיגפהמ האצותכ תוכנ לש הרקמל.םוקישלהשעיי ןוקיתה םירקמה בורב ,תיביטקאורטר ןכמ רחאל ןקות קוחהו התחדנש העיבת :תפסונ המגוד.חטובמה לש תפסונ היינפב ךרוצ ילב תיטמוטואהעיבת תשגהב תונשייתהוא ,עוריא תורק םוימ םישדוח 12 ךות ימואל חוטיבל דסומל שיגהל שי הלמג תפסותל וא הלמגל העיבתתשגה שדוחל ומדקש םישדוח 12 לע הלועש תיביטקאורטר הפוקת דעב םלושת אל הלמג .הליעה םוימתיביטקאורטר העיבת עובתל ןתינ םימיוסמ םירקמב .תומילשמ תוארוה ועבקנ םיטרפ תמלשהל .העיבתה.תוישיא תונואת חוטיבו הסנכה תחטבה :המגודל ,ליעל רומאהמ תוחפ ךות.)הדיל קנעמ :ןוגכ( רוחיאב םישדוח 18 דע שיגהל ןתינ קנעמל העיבת.1992 תנשב לחהש םיאולימ תוריש לע עובתל הז בלשב ןתינ רוחיאב תשגומה םיאולימ ילומגתל העיבתםיאנתב תיביטקאורטר הנקז תבצק תמלושמ ,ימואלה חוטיבה קוחב ןוקית תובקעב ,2012 ראורבפמ לחה)תוסנכה ןחבמ בייחמ וניאש ליגב רקיעב( םישדוח 48 לש הפוקת דע םימיוסמתואלמג לפכבקע תחא הלמגמ רתויל תואכז תמייק רשאכ תואלמג םולשתל םינוירטירק עבק ימואלה חוטיבה קוח:תואמגוד ןלהל .דחא ןמז קרפ בקע וא ,דחא ערואמוא ,םייולת תבצקו םיריאש תבצק :המגודל( ימואלה חוטיבה קוח יפ לע תואלמג יתשל תינמז וב יאכזש ימ.וילוקיש יפ לע ,ןהמ תחאב רוחבל בייח ,)תיללכ תוכנ תבצקו םיריאש תבצקתוכנה תבצק ןוויהל םימיוסמ םירקמב יאכז ,תותימצל הדובעמ תוכנ תבצקלו הנקז תבצקל יאכזש ימ.)ןמוזמב םוכסה לכ תלבק(רחבי ,ימואלה חוטיבה קוח יפל אלש תרחא הלמגל םג יאכזו םיריאש תלמגל יאכז ערואמ ותוא בקעש ימ.וילוקיש יפ לע ,תואלמגה יתשמ תחאבםיאנתב ,תרשפאמו ,םיריאש תבצקמ יצח םג לבקל ,םימיוסמ םיאנתב ,תרשפאמ הנקז תבצקל תואכזתבצקמ תיצחמ דועו הנקז תבצקב רוחבל וא הנקזה תבצקמ תיצחמ דועו םייולת תבצקב רוחבל ,םימיוסמ.םייולתהישילש דצמ העיבתתדוקפ יפל( םרגנש קזנה לע והשלכ יוציפ ישילש דצמ עבותש ,ימואל חוטיבל דסומה ןמ הלמג לבקמה םדאחוטיבל דסומל העיבתה לע עידוהל בייח ,)םיכרד תונואת יעגפנל םייוציפה קוח יפל וא ,שדח חסונ ,ןיקיזנה,קוחל ןוקית יפ לע .קוחב וטרופש םיאנתב יוציפ םלשל קזנל םרוגה תא עובתל אוה ףא יאשר דסומה .ימואל.ימואל חוטיבל דסומל ךכ לע עידוהל בייח יוציפה םלשמ-1-
ןובשח תאור ,טרלג-חצ הנרוא©1559:ןיכומיס22/6/2015:ךיראת-2-השעמלו הכלה – ימואלה חוטיבה תואלמגתיאופר תוכנ יזוחא לע תוססובמה ימואלה חוטיבה קוחב תוירקיעה תואלמגה תמישר1.תונמלאל םייולת תבצק ;הדובע הכנל קנעמ וא הבצק ;הדובעב העיגפ ימד :הדובע יעגפנ חוטיב.יאופר לופיט ימד ;תיעוצקמ הרשכהו יעוצקמ םוקיש ;םידלילו2..םיבדנתמל םילומגת3..הכנ דלי תלמג ;םידחוימ םיתורישל הלמג ;יעוצקמ םוקיש ;תיללכ תוכנ תבצק :תוכנ חוטיבתיאופר תוכנ יזוחא לע תוססובמ ןניאש ימואלה חוטיבה קוחב תוירקיעה תואלמגה תמישרדעומ תוכורא תואלמג1..םיריאשל תואלמג ;הרובק ימד ;הנקז תבצק :םיריאשו הנקז חוטיב2..דועיס חוטיבדעומ תורצק תואלמג3.תואלמג ;הדיל ימד ;הדיל תבצקו הדיל קנעמ ,זופשא קנעמ :תוהמיא חוטיבהרוהלו ץמאמ הרוהל.םידחוימ םימולשת ;ןויריה תרימשל הלמג ;דעוימ4..םידומיל קנעמ ;םידלי תבצק :םידלי חוטיב5..תונואת יעגפנ חוטיב6.טיב.)דבלב םיריכש םידבועל( םיררחושמ םילייחל קנעמו הלטבא חו7.ע תויוכז חוטיבםיריכש םידבועל( קיסעמ קוריפבו לגר תטישפב םידבו.)דבלב8..םיאולימב םיתרשמל םילומגתםשיימ ימואל חוטיבל דסומהש םירחא םיקוח.ומצע תא לכלכל לגוסמ וניאש ימל הלמג - 1980-א"משתה ,הסנכה תחטבה קוחןחבמל ףופכ ,תונוזמ תלבקמ הניאש תונוזמב הכוזל הלמג - 1972-ב"לשתה ,)םולשת תחטבה( תונוזמה קוח.תוסנכה,1977-ז"לשתה ,ןוויסב ו"ט םויב םתחנו ךרענש תודיינ תלמיג רבדב םכסה.וב םייולתל וא/ו הביא עגפנל הלמג - 1970-ל"שתה ,הביא תולועפ יעגפנל םילומגתה קוח.ותחפשמ ינבו ןויצ ריסאכ רכוהש ימל הלמג - 1992-ב"נשתה ,םהיתוחפשמ ינבלו ןויצ יריסאל םילומגת קוחהאצותכ עגפנש ,וב םייולתל וא/ו םדאל הלמג - 1992-ג"נשתה ,)סדייאה ףיגנ( םד יוריע יעגפנ יוציפל קוח.סדייאה ףיגנב ךכ בקע קבדנו ,ירוביצ יאופר תורישב םד ירצומ וא םד יוריע תלבקמ1946 םינשב תזזגב לופיטכ תונרקה תלבקמ האצותכ הכנל הלמג - 1994-ד"נשתה ,תזזג יעגפנ יוציפל קוח.1960 דעו"םשו די" ןורכיזה תושר ידי לע רכוהש ימל הלמג - 1995-ה"נשתה ,םלועה תומוא ידיסחל םילומגתה קוח.לארשיב בשויו םלוע תומוא דיסחכדליל תמלתשמה הלמג - 1995-ה"נשתה ,)החפשמב תומילא השעמ בקע םתייתנש דלי( םילומגתה קוח.עשפ עוציב בקע וגוז ןב ידיב וחפוק הרוהה ייחש ןוויכ םתייתהש,יתכלממ תואירב חוטיב קוח ,תוכנ ול הרתונו םידלי קותיש תלחמב הקלש לארשי בשותל הלמג - וילופ יעגפנ.1992-ב"נשתה ,תוירוה-דח תוחפשמ קוחו 1994-ד"נשתה
ןובשח תאור ,טרלג-חצ הנרוא©1559:ןיכומיס22/6/2015:ךיראת-3-הדובע יעגפנ חוטיבךלהמב םג ללוכ( הדובעה בקעו ידכ ךות ועגפנש םיחטובמל עייסל דעונ הדובעב העיגפ הרקמל חוטיבבקעו םתדובע ידכ ךות ועגפנש ,ימואלה חוטיבה קוח יפל םיחטובמ העיגפ ימדל םיאכז .)תרכומ תובדנתהידכ ךות ועגפנש וא ,)תונקתב העבקנש עוצקמה תולחמ תמישר יפ לע( תיעוצקמ הלחמב ולחש וא ,םתדובע.תרכומ תובדנתהכ ימואל חוטיבל דסומב הרכוהש תובדנתה בקעוןהב לטוב םאו הדובע תונואתל יוסיכ תוללוכ ןה םא קודבל בושח – תויטרפ הדובע רשוכ ןדבוא תוסילופב.)יקלח הדובע רשוכ ןדבוא חוטיבב םגו אלמ הדובע רשוכ ןדבוא חוטיב לש הרקמב םג( הדובע תנואתל גירחה.הדובעב העיגפ לש הרקמב תוימרפ םולשתמ רורחש לש תורשפאל בל םישל שי ,ןכ ומכ.ימואל חוטיבל דסומהמ םימולשתל זוזיק םייק ןתיברמב - תויסנפבבובישה תעיבתל בל םישל וילע - יוציפ ישילש דצמ עבותו ימואל חוטיבל דסומהמ הלמג לבקמ םדא רשאכ.ימואל חוטיבל דסומהמםיחטובמה גוחבשות קיסעמ לצא ל"וחב דבועש לארשי בשות תוברלו ןוחטיבה תוריש דבועו רהוס ,רטוש טעמל ,ריכש דבוע.רוזיאב ילארשי קיסעמ לצא וא לארשיב דבועה ץוח בשותו לארשי.םשריהל ידכ וילע לטומה תא השעש וא ,ימואל חוטיבל דסומב םושרש יאמצע דבועתעשב הדובע תוריש קוח יפל ןמאתמש ימו דבוע ריסא ,תיעוצקמ הרשכהב וא םוקישב חטובמ :םירחא.םוריחתורדגההנואתה .קוחב טרופמכ הרזחבו הדובעל ךרדב ןכו הדובעה בקעו ידכ ךות העריאש הנואת- הדובע תנואת.העריא ובש םוקמבו ןמזב יוהיזל תנתינו ינפוג קזנל המרגתולחמ ןכו ,ותדובע בקע הב הלח חטובמהש תונקתב תטרופמה תולחמ תמישר יפל הלחמ - עוצקמ תלחמ.עגפנה לש ותדובע ןיבל ןניב יתביס רשק שי םיחמומ תעד תווח יפל ךא ,המישרב תועיפומ ןניאש.תוכנל המרג רבטצמב ךא ,קזנ תמרוג הניא המצע ינפב תחא לכש תונטק תועיגפ לש ףצר - "המוארטורקמ"חוטיבה תרגסמב תונתינה תובטהה1.יאופר לופיט-חוטיבל דסומה ןומימב )םילוח תופוק( םיכמסומה םייאופרה םיתורישה תועצמאב.'וכו םוקיש ,המלחה ,םייאופר רזע ירישכמ ,תופורת ,זופשא :ללוכ לופיטה ,ימואלםייאופרה םיתורישל ימואל חוטיבל דסומה ןיב םימכסה יפ לע ןתינ הדובעב עגפנב יאופרה לופיטה.הדובעה תנואתב רכוהש ,רביאה יפ לע קרו םיכמסומה2.העיגפ ימד-לע יוציפכ עגפנל תמלושמה תימוי הלמגןדבוארשוכוהפוקתל הסנכה דספהו דובעלשהבלע םוי 91 לע הלעת אלש הפוקתל םימלושמ העיגפה ימד .יאופר לופיטל קקזנו ותעיגפ לשב דבוע וניא.םילוח תפוק אפור ןתנש הדובעב עגפנל רשוכ יא תודועת ךמסעובקה יברימ םוכסל דע העיגפל םדקש הנשה עברב עגפנה תוסנכהל םאתהב עבקנ הלמגל סיסבהםוכסל דע ,העיגפל םדקש ןועברב יאמצע דבוע לש הסנכה וא העיגפל םדקש ןועברב רכש( קוחב.רומאכ "יתנש עבר"ה רכשה עצומממ 75% לש סיסב יפל השענ בושיחה .)יברימהחוטיבל דסומהש םינושאר םימי 12 דעב העיגפה ימד תא ימואל חוטיבל דסומל ריזחמ קיסעמה.13-ה םויה ןמ לחה העיגפ ימד לבקמ יאמצע דבוע .דבועל םליש ימואל
ןובשח תאור ,טרלג-חצ הנרוא©1559:ןיכומיס22/6/2015:ךיראת-4-.םויל ח"ש 1,094.63 םה 2015-ו 2014 םינשב םייברימ העיגפ ימד(1)רכשםדקש ןועברבלםוכסל דע ,העיגפל םדקש ןועברב יאמצע דבוע לש הסנכה וא העיגפ.יברימהיאכז ליעל טרופמכ הנשה עברב ורכש תא הנמאנ ףקשמ וניא הלמגה םולשתל סיסבה בושיחש עגפנ.תוועמה ןוקיתל םידחוימ בושיח ינונגנמל3.הדובעמ תוכנ תואבצק-רועיש יפ לעהדובעב העיגפה בקע הרתונש תוכנה,ועבקנש ימל%9נכתולע תוחפל תוכנ 20% ועבקנש ימל תנתינ העובק הבצק .)תינמז הבצקכ( תיאופר הדעוו ידי לע תוחפל.תיאופר הדעו ידיתוכנה תבצקל ותוכנ תא הקדבש תיאופר הדעווב 50% לש תוכנ רועיש עבקנ חטובמל :המגודל:םויל הדובעמ תוכנה תבצק בושיח .ןועברב ח"ש 30,000 :איה בושיחה ךרוצל ותסנכה .הדובעמ.ח"ש 3,750 - שדוחל בושיחו ,30,000 X 75% X 50% = 12590-ב הסנכהה עצוממ יפל תוכנה תבצקל סיסבה תא בשחל רשפא תיתנוע הדובעב ןוגכ םידחוימ םיאנתב.םינורחאה םישדוחה 12יפ לע ,תינמזה תוכנה תפוקת םות דע תמלושמ ימואל חוטיבל דסומהמ חטובמ לבקמש תוכנה תבצקליגב .חטובמה תומ דע הבצק תמלושמ ,הלעמו 20% רועישב העובק תוכנב .תיאופר הדעוו תטלחהתבצק תא ןווהל רשפא םימיוסמ םיאנתב .תוכנה תבצק ןיבל הנקזה תבצק ןיב רחוב חטובמה השירפ.תוכנה4.עמימעפ דח קנ-תוכנ תגרדש עגפנ לבקמןיב ו%9ל-%19.תותימצלםויב הרצונ קנעמל תואכזהש עוצקמ תולחמבו ,1.7.2003 םויב לחה עגפנש הדובע הכנל קנעמ.תואבצק 43 הבוגב אוה ,ךליאו 1.7.20035.יעוצקמ םוקיש-יאכזיעוצקמ םוקישלתיאופר תוכנ ול העבקנש ימהתימצלש%10תוחפל,ואימ.תרחא הדובעל וא תמדוקה ותדובעל רוזחל לגוסמ וניאו עוצקמ תלחמכ הרכוה ותלחמש6.םייולת תבצק-םגוז ינבש ,)ימואלה חוטיבה קוחב םתרדגהכ( הנמלא וא ןמלא םילבקמש הבצקתובדנתה תלועפמ האצותכ וא ,םתסנרפל רטפנב םייולת ויהש ימל וא הדובעב העיגפמ האצותכ ורטפנםייולת ויהש םישנאה רפסמב יולת הבצקה הבוג .החפשמה בכרהל םאתהב קוחה יפל תרכומ,קנעמ לבקת הריעצ הנמלא( העיגפה תורק ינפל רטפנה תוסנכהמ רועיש הווהמו חטובמה לש ותסנרפב.)םיריאש תלמגל תוסנכה ןחבמל המודב תוסנכה ןחבמ שי ןמלאל .םימיוסמ םיאנתבח"ש 10,000 :בושיחה ךרוצל ותסנכה .הדובעב הנואתכ הרכוהש הנואתב גרהנ חטובמ :המגודל= 4,500 :שדוחב הנמלאה לבקתש םייולתה תבצק .םידלי אלל )60 תב( הנמלא ריתוה אוה .שדוחל.סממ הרוטפ הבצקה .10,000 X 75% X 60%,םיאושנ םניאו רוביצב םיעודי םניא םה דוע לכ הבצקה תא ולבקי ןמלאהו הנמלאהש ,רוכזל בושח.)הבצק לבקלו רוזחל םיתיעל רשפאמ םינש 10 דע דמעמ יוניש( קוחב טרופמכ7דחוימ תואלמג .ו.תישיא הקזחהלו םיימעפ דח םירודיסל ת8.םייולת קנעמ-לש םולשת36הל ואלמ םרטש םידלי אלל הנמלאל הבצק ישדוח40הנשתעבתריטפ.העיגפהמ האצותכ חטובמה9.הריטפ קנעמ-הנמלאו ןמלא םילבקמש קנעמכגוזה ןבשש.הבצק לביק רטפנ
ןובשח תאור ,טרלג-חצ הנרוא©1559:ןיכומיס22/6/2015:ךיראת-5-.הסנכההתוכנה יזוחא בושיחב םיתוויע ינוקית"הנקת15"-תוכנה יזוחא תלדגה רשפאמה ןונגנמ תטרפמ הנקתההכנלעבקנשהולוניאו התימצ תוכנ.לבגומ יתלב ןמזל ויתוסנכהב תרכינ הדירי שי ךא ותדובעל רזחש הכנל וא ,תמדוקה ותדובעל רוזחל לגוסמאל לדגומה תוכנה רועישש יאנתב העבקנש תוכנהמ תיצחמל דע תיאופרה תוכנה תא לידגהל תיאשר הדעוהלידגהל ןתינ - תיאופר תוכנ 40% הכנל שיש עבקנ םא :המגודל .הבצקב 100% לע וא ,קנעמב 19% לע הלעיעוד%20םיפסונ.הנקת"17עבוק "הנקת" לשב הלדגה תללוכש תוכנ תגרדב שדחמ ןויד תעיבקל תוביסנ ת."15סמ תדוקפל )5(9 ףיעס יפל סממ רוטפה ןיינעל תיאופרה תוכנה יזוחא תא םילידגמ םניא הלא תוכנ יזוחא.הסנכה"הנקת18א"-הכנמ התוחפ תינמז תוכנ תגרד ול העבקנש-%100נה תפוקתבוכתינמזה תולגוסמ וניארועישב הלמג םולשתל יאכז אוה ."קקזנ הכנ"כ הרכהל השקב שיגהל יאשר ,תרחא הדובעל רזח אלו דובעל.קקזנ הכנ תלמגל העיבת שיגהל וילעש ןויצל בושח .םישדוח 4 לע הלעת אלש הפוקתל םעפ לכב ,100%"הנקת12"–תרשפאמתויוכנ ףוריצלהכנהדובע תונואת רפסמב עגפנשםיעוריאב הלמג ול המלתשהו(.רתוי וא 50%-ב עבק ךרדב ויתוסנכה תא םצמצ תויוכנה לש רבטצמה יפואהמ האצותכו )םירומאההלח יכ רשיא םילוח תפוק לש יתקוסעת אפור םא - תוכנה תעיבק םוימ םישדוח 6 רחאל - בצמ תרמחה.תוכנה תגרדב שדחמ ןוידל קיתה חתפיי ,עגפנה לש ובצמב הרמחהדבלבו ,תוכנב שדחמ ןוידל התכמסא הווהמ הלחמה םוכיס ,הנואתה תואצותל רושקה חותינ רבע הכנה םאןכו הרמחהל העיבת שיגהל שי ,ךכ םשל .הרמחהב ןוידל היינפל דעו זופשאהמ ורורחשמ םוי 90 ופלח אלש.רשואש אפור לש הרמחה לע רושיאןוידל קיתה תא חותפל ימואל חוטיבל דסומה יאשר תוכנה תגרד תעיבקמ םישדוח 6 רחאל - בצמ תבטה.דסומה אפור תצלמהל ףופכ שדחמתיללכ תוכנ חוטיבםהלש תוחפל 40% וא תוחפל 60% לש רועישב תיאופר תוכנ ילעב ,םיכנב ךומתל דעונ תיללכ תוכנ חוטיב.רכתשהל םרשוכמ ודביא יוקילה בקעש ,תוחפל 25% לש דחא ירקיע יוקיללתיב תרקענםידחוימ םיללכ ועבקלש יאופר ףס(%50).התיהו םינש רפסמ הדבע אלש ימ תבשחנ תיב תרקע.ןלהל טרופמכ ,הכנל הכפהש ינפל ,וזה הפוקתה ךשמב )רוביצב העודי וא( האושנרשא ,השירפה ליג דע 18 ליגב ,ישפנ וא ילכש ,ינפוג יוקיל ילעב ,לארשי תנידמ יבשות םה תואלמגל םיאכזהרכתשהל םרשוכמ ודביא םה ךכ בקעו ,קוחב םיעובקה םיללכו םיאנת ,םינחבמ יפל תוכנ יזוחא םהל ועבקנ.דקפתל ואםוקיש ;וב םייולתה רפסמו הכנה תוסנכה ,רשוכה יא תגרד יפל הכנל תישדוח הבצק :תוללוכ תואלמגההחגשהל קוקז וא תלוזב יולתש הכנל םידחוימ םיתורישל הבצק ;הלעמו 20% לש תוכנ תגרד ילעבל יעוצקמ.)השירפ ליגב ,דועיס תלמג םוקמב וז הבצק לבקל ךישמהל םיתיעל רשפא(הבצקל תואכז תליחתךיראתב בשחתהב ,רשוכ יא תגרד עבותל שי ובש ךיראתה ןמ םוי 90 ופלחש ינפל אל הליחתמ הבצקל תואכזה.העיבתה תשגההלא הלחמ ימיל יאכז דבועהש וא ,דבועל הלחמ ימי םימלושמ דוע לכ תיללכ תוכנ תבצק לבקל ןתינ אל.)תינוציח ןרקמ תוברל(
ןובשח תאור ,טרלג-חצ הנרוא©1559:ןיכומיס22/6/2015:ךיראתהבצקה ירועישםוכסה ןמ 26.75% - הרועישש האלמ תישדוח תוכנ תבצקל םיאכז ,האלמ רשוכ-יא תגרד םהל העבקנש םיכנשדוח ידמ העובק תפסות העיגמ םישק םיכנל .2015-ו 2014 םינשב שדוחל ח"ש 2,342 – םיאתמה יסיסבה.)תפסונ תישדוח הבצק – ן.ח.ק(רשוכה יא תגרד יפל תיקלח תישדוח תוכנ תבצקל םיאכז ,האלמ הניאש רשוכ-יא תגרד םהל העבקנש םיכנ(%60,%65,%74,%100)..הסנכה ינחבמל ףופכ ,םדעב תפסותל םיאכז )הנקז תבצק ןיינעל רבסומש יפכ( "םייולת" םהל שיש םיכנ,)חוטיב תרבחמ הדובע רשוכ ןדבוא תבצקמ תוסנכהו היסנפמ תוסנכה ללוכ( הכנה לש תוסנכהה ,רמולכ.דיחי לש האלמ תוכנ תבצק הבוג דע םייולתה תפסות תא תוניטקמ,תוכנה תבצקמ הכומנ הניאש הנקז תבצק תמלושמ ,הנקז תבצקל ותואכזל ףוכתב תוכנ תבצק לביקש הכנל.תיללכה תוכנה תואבצק תונכדעתמ םהבש םידעומבו םירועישב תנכדעתמ הבצקהו"ןורל קוח"לש םתובלתשה םודיק וניינעש ,ימואלה חוטיבה קוחל 109 'סמ ןוקית תומושרב םסרופ 2008 ילוי שדוחבםאתהב הדובעה קושב בלתשהל םידבוע םניאש םיכנל רשפאל דעונו ,הדובעה קושב תולבגומ ילעב םישנא,לדגי דחי םג הבצקמו הדובעמ הסנכהה ךסש חיטבהל רומא ןונגנמה .יתגרדה ןונגנמ ידכ ךות ,םתלוכיל.ןקותמה קוחב העבקנש הפוקתבןוחבל םהילע .שדחה קוחל "ןשי"ה קוחה ןיב רוחבל םיאשר ףקותל קוחל ןוקיתה תסינכ ינפל ודבעש םיכנ.םהילע קוחל ןוקיתה תוכלשה תא בטיהרכשהמ 25%( שדוחל ח"ש 2,000 -כ לעמ רכתשהו דובעל אצי תוכנ תבצק לבקמ רשאכ ,קוחה תלעפה דעםסח רבדה .הקספוה הבצקה םיבר םירקמבו תיתועמשמ הרוצב תתחפומ התייה ותבצק ,)קשמב עצוממה.הדובעל תאצלמ םיכנלבקמ אוהש ללוכה םוכסה ,ותסנכה תא לידגמו דובעל אצויש תוכנ תבצק לבקמ ,קוחה תלעפה תובקעב.דבלב הבצקה רשאמ רתוי הובג דחיב הבצקהמו הדובעהמןפואב הובג םוכס רכתשהלו דובעל תאצל לוכי ,הביצי רשוכ יא תגרדב ימואל חוטיבל דסומב רכוה רבכש הכנדסומה ,ותדובע תא קיספמו דובעל אצויש הכנ .רכתשהל ורשוכ תא קדוב וניא ימואל חוטיבל דסומהו יסחי.קוחבש םיאנתל ףופכ ,הדובעל ותאיצי םרט לביקש תוכנה תבצק תא ול םלשמ ימואל חוטיבלדודיע תבצק לבקמ הכנה ,תיללכ תוכנ תבצקל תוחפל תואכז ישדוח 12 רחאלו עבקנש םוכסב תורכתשה לעמ.תוכנ תבצק םוקמבתירוביצ הרובחתב ,הנונראב ,ימואל חוטיב ימד םולשתב תוחנה ןוגכ תוולנ תובטהל םיאכז םיבר םיכנוהמודכ.תיללכ תוכנ תבצק םילבקמ םה דוע לכ תובטה ןתואמ תונהל ךישמהל םיכנל רשפאמ ןורל קוח .לבקלו ךישמהל ,ליעל רומאכ ,דודיע תבצקב הכזמש םיוסמ םוכסל לעמ םירכתשמה םיכנל רשפאמ קוחה.םתבצקל יסחי ןפואב ןכמ רחאלו ,אלמ ןפואב םינש שולש ךשמב תוולנה תובטהה תאןורל קוחב דוסי יגשומךרדב( לעופב ותסנכהו ,תוחפל 50%-ב הדובעמ רכתשהל ורשוכ תחפ יאופר יוקיל בקעש חטובמ אוה "הכנ"90 ךשמב ,ןלהל תטרופמה הסנכהה לע הלוע הניא )תולולכ ןניא חוטיב תרבחמ רשוכ ןדבואמ תוסנכה ללכ: תוחפל םוי1.( "רומח יוקיל" לעב%70תיאופר תוכנ,או%40ש רוגיפ וא ישפנ ףיעס ןיגבהבצק לביקש ימ וא )ילכקשמב עצוממה רכשהמ 60% לע הלוע הניא ותסנכהש )2009 ינפל תוחפל םינש 5( תכשוממ הפוקת(5,556ח"שראוניב5201ו-453,5ח"שראוניב4201).-6-
ןובשח תאור ,טרלג-חצ הנרוא©1559:ןיכומיס22/6/2015:ךיראת-7-2.ללכנ אלש ימ לכש ליעללע הלוע הניא ותסנכה%54קשמב עצוממה רכשהמ(167,4ח"שראוניב5201ו-4,090ח"שראוניב4201)תוכנה רועישותיאופרהאוה%60רתוי וא.רתוי וא 40% םימיוסמ םיאנתבורכתשמ הכנל תואכז תעיבקל הקידבה ךילהת1.תואלמגה דיקפקדובתאו הכנה ליגםאויתוסנכהדי חלשממ וא הדובעמכומנתומ-%60רכשה ןמ.העיבתה תשגה דעומל ומדקש םישדוחה 15 ךותמ תוחפל םיפוצר םישדוח 3 ךשמב קשמב עצוממההקידבה ךילהתב ךישמי רומאכ קשמב עצוממה רכשהמ 60%-מ תוחפ רכתשמש םיאתמה ליגב הכנתואכזה תא תללוש הניא םירקמה בורב חוטיב תרבחמ הדובע רשוכ ןדבוא תסילופמ הכנה תוסנכה(.)םייולתה תפסות תא הניטקמ אלא ,הבצקל2.תכרענל תיאופר הקידבםייאופרה םייוקילה הדימ וזיאבו תללקושמ תיאופר תוכנ יזוחא תעיבקדחאב רשאכ תללקושמ תיאופר תוכנ 40% לעב הכנ קר .רכתשהלו דובעל רשוכה לע םיעיפשממועבקנ םיפיעסה%25וא ,תוחפל תיאופר תוכנלעב הכנ%60תללקושמ תיאופר תוכנ,ךישמי.הקידבה ךילהתב4.תועיבת דיקפמוהמ טילחתוגרדה םלוס( תורכתשהה רשוכ ןדבוא רועיש:%0,%60,.)100% ,74% ,65%5.םותב90מ םימיהםוישהנושארל רשוכ יא תגרד העבקנ ובםייתסהש רחאלוהםולשתרובעבימד.תיללכ תוכנ תבצקל תואכזה הליחתמ ,הלחמרחאל( העיבתה תשגה םוי ינפל םישדוח 12 איה הבצקה םולשתל תיברימ תיביטקאורטר תואכז.)םירומאה םימיה 90 םותתוכנה תבצק בושיחרובעב .העבקנש תוכנה תגרד זוחאל םאתהב יסיסבה םוכסהמ רועיש יפל תבשוחמ תיללכה תוכנה תבצק.תפסותה תא תוללושה תוסנכה ןיא הכנל רשאכ הבצקה תא לידגהל רשפא ,קוחב םתרדגהכ ,םידליו גוז תב2014 רבמצד שדוחב המגודלהאלמ הבצקח"ש%60הבצקח"שתתחפומש הבצק לבקמ )ח"ש 1,909 – 2014 רבמצדב( קשמב עצוממה רכשהמ 21% לעמ רכתשמש הכנבגרדהה,םלואןיב רכתשמו תיקלח הבצקל יאכזש ימ%21דעו%93שמב עצוממה רכשהמקאולמל יאכז.)הבצקה תויקלח תורמל( םייולתה רובעב תפסותה
ןובשח תאור ,טרלג-חצ הנרוא©1559:ןיכומיס22/6/2015:ךיראת-8-:ןורל קוח יפ לע הבצקה לש תיתגרדה התחפה בושיחל החסונ2,342 ךסב הבצק םוקמב .2014 רבמצד שדוחב ח"ש 2,600 רכתשה האלמ דיחי תבצקל יאכזש הכנ : המגודל.ח"ש 2,207 ךסב איה הבצקה – שדוחב ח"שהלמגה תשדוחמ הבצק לבקל קיספמש ימל םהבש םיאנת ועבקנ .שדחמ תקדבנ אל העבקנש רשוכה יא תגרד.יאנת אללדודיע תבצקתבצקל יאכז ,הבצקה תא תללוש הדובעמ ותסנכהו תיללכ תוכנ תבצק תוחפל םישדוח 12 ךשמב לביקש הכנ.דודיע:2014 תנשב דחא שדוחב החפשמ בכרה יפל דודיע תבצקב םיכזמה םייברימ הסנכה ימוכס ןלהלהסנכההמ ךומנ הסנכהה םוכס .שדוחב ח"ש 6,000 רכתשמ האלמ דיחי תבצקל יאכזש הכנ : המגודל.ח"ש 1,560 איה דודיעה תבצק .תיללכ תוכנ תבצקב הכזמה תיברימה הסנכההמ הובג ךא הלבטבש תיברימהתוולנ תובטהיאכז תוכנ תבצק לבקל לדחש ימ .תיללכ תוכנ תבצק לבקמ הכנה דוע לכ תכשמנ תוולנ תובטהל הכנה תואכז.םינש 3 ךשמב ןאולמב תוולנה תובטהלהתובטההתוולנומוקמבו ימואל חוטיבל דסומב תובטה תוללוכתפסונםי:רוטפ)החנה וא(ימד םולשתמןובשחב ,הנונראב תוחנהל תואכז ךשמה ןכו ,תגרודמ )ן.ח.ק( תפסונ תישדוח הבצק תפסות םולשת ,חוטיב.דועו ההובג תיאופר תוכנ ילעב םיכנל הסנכה סמ םולשתב ,תירוביצ הרובחתב ,םילוח תפוקב ,ןופלטהתיללכ תוכנ תבצקל םיאכזל הריד רכשב עויסה יבגל תוארוה ןוכישהו יוניבה דרשמ םסרפ 20.3.2014 םויב.דובעל םיאצוישיעוצקמ םוקישתשיכרב עויס( יעוצקמ םוקישל יאכז ,קוחב םיעובקה םיאנתב דמועש הלעמו תיאופר תוכנ 20% לעב הכנ.)הדובע םוקמב תובלתשהו עוצקמםידחוימ םיתורישל הבצק.םהלש םיישיאה םוימויה ידוקפתב םילבגומ םיידועיס םישק םיכנל תמלושמה הבצקןיב רוחבל יאשר הכנהו השירפ ליג ינפל הבצקה תא לבקל לחהש ימל קר תנתינ הלמגל תואכזה השירפ ליגב.דועיס תלמגל וז הלמג
ןובשח תאור ,טרלג-חצ הנרוא©1559:ןיכומיס22/6/2015:ךיראת-9-הריטפ קנעמ8,757 ךס( הריטפ קנעמל םיאכז םייולתה - )ימואלה חוטיבה קוח יפל( םייולת וירחא ריתוהו רטפנש הכנ.העיבת תשגהב ךרוצ אלל תיטמוטוא עצובמ קנעמה םולשת .)2014 תנשב ח"שהכנ תיב תרקעתואכז ןיינעל קוחכ חטובמ )רוביצב עודי ללוכ( הגוז ןבש השיא תבשחנ תיללכ תוכנ חוטיב ןיינעל תיב תרקעקוחב תורדגהה יפל תיאמצע תדבוע וא/ו הריכש תדבוע הניא איהו ,הבצק תב הנמלא איהש וא ,הנקז תבצקל: הלאמ דחא הב םימייקתמ םא טעמל ,ימואלה חוטיבה1.א הריכש תדבועכ הדבע איהלש הפוקת תיאמצע תדבועכ ו12וא ,םיפוצר םישדוח24ףא םישדוחחוטיבל דסומל תיללכ תוכנ תבצקל העיבתה תשגהל ומדקש םישדוחה 48 ךותמ ,םיפוצר םניא םא.ימואל2.לש הפוקת ומע הרג אלו הגוז ןבמ דרפנב היח איה24העיבתה תשגה ינפל ףוכתב תוחפל םישדוח.ימואל חוטיבל דסומל תיללכ תוכנ תבצקל3.אל דבלב היאושינ לשבו ,קוחה יפל תיללכ תוכנ תבצקל היאושינ ינפל ףוכתב תיאכז התייה איה.הבצקל דוע תיאכז התייההבצק תלבקמ לכ לע לח הז ןוקית חסונ - ימואל חוטיבל דסומה לש תיטפשמ תעד תווח יפל.ךליאו 1.3.2005 םויב האשינש "תרכתשמכ"תוכנ יזוחא לש ללקושמ בושיחחוטיבה תונקתב העיפומש םייאופר םייוקיל תמישר יפל תוכנה יזוחא תא עבוק תיאופרה הדעווב אפורה.טנרטניאב ימואלה חוטיבה רתאב העיפומ םייוקילה תמישר .תוכנ זוחא עיפומ יוקיל לכ דצב .ימואלהללוכ( תיאופרה תוכנה ןיינעל בושיחה ,דרפנב תוכנ זוחא עבקנ םרובעבש םייוקיל המכ שי קדבנל רשאכהמגודב גצומש יפכ םייאופרה תוכנה יזוחא לולקש ידי לע רצונש דחוימ בושיח אוה )סממ רוטפ רובעב:ןלהלש.)150% אוה םיזוחאה רוביח( 40% ,50% ,60% :ןמקלדכ תוכנ יזוחא םינוש םייוקיל השולשב ועבקנ קדבנל:ןמקלדכ השענ )ללקושמה( דחוימה בושיחהתוכנ זוחא1.א יוקיל-%60602.ב יוקיל-%50( הרתיהמ%60-%100=%40.)203.ג יוקיל-%40( הרתיהמ%20-%60-%100=%20.)888%ללקושמ תוכנ זוחא"םיפונמ םייוקיל"ןוויכ תיללכה תוכנה זוחא תעיבקב ןובשחב םיאבומ םניאש םייאופר םייוקיל שי תיללכ תוכנ יזוחא תעיבקב.רכתשהלו דובעל רשוכה לע םיעיפשמ םניא םהשהדובע רשוכ ןדבוא לשב תוכנ יזוחא תלדגהרשוכב העיגפל םאתהב תוכנ יזוחא ףיסוהל תיאופרה הדעוה תיאשר הדובעב העיגפב תוכנ יזוחא תעיבקבסממ רוטפ ןיינעל תיאופרה תוכנה יזוחא תא םילידגמ םניא הלא תוכנ יזוחא .)"15 הנקת"( תורכתשהה.ליעל רבסוהש יפכ ,הסנכה
ןובשח תאור ,טרלג-חצ הנרוא©1559:ןיכומיס22/6/2015:ךיראת-10-)ק"בחב רומאה לע ססובמ( סממ רוטפל תוכנ יזוחא תעיבק.ועבקנש םיאנתב הכנ לש וא רוויע לש םהיתוסנכה לע סממ רוטפ קינעמ הסנכה סמ תדוקפל )5(9 ףיעסהכומנ איהש הרקת דע - תרחא הסנכהלו ,תמיוסמ הרקתל דע תישיא העיגימ הסנכהל סחייתמ רוטפה.תישיא העיגימ הסנכה ןיינעל העובקה הרקתהמםינוש םירביאב הקלש ימל תוחפל 90% לש תוכנ וא ,100% רועישב תוכנ ול העבקנש ימל ןתינ הכנל רוטפהאללו ,םידחא םינוש םירביאב יוקילה לש דחוימ בושיחמ תעבונ תוכנה רועיש תעיבקש יאנתב ,םידחא.100% לש תוכנ תעבקנ התייה – דחוימה בושיחה.רוויעל םג ןתינ רוטפהתוכנה זוחאו ,ללקושמה בושיחהמ האצותכ 89%-מ רתוי לש רועישב תותימצל תוכנ זוחא עבקנ רשאכ.םלש זוחאל הלעמ יפלכ רבשה לגועמ – םלשה ירחא רבשכ םייתסמ בשוחמה)ב()א()5(9 ףיעס לש תונקתה חוכמ תיאופר הדעו ידי-לע תוכנ תעיבק1.תונקת חוכמ העבקנש ,תיאופר הדעוו ידי לע אהת ןלהל םיטרופמה םיקוחה דחא יפ לע אלש תוכנ תעיבק.1979 -ם"שתה ,)תוכנ יזוחא תעיבק( ה"מ.שקבמה לש םירוגמה םוקמל םאתהב ץראה יבחרב המושה דיקפ ידרשמב תולפוטמ תושקבה לכ.23.םתואש םיספט םהל חלשיש הסנכה סמל השקב םישיגמ הז ףיעס יפל רוטפב תוכזל םישקבמה םיכנ.ימואל חוטיבל דסומל וריבעי4.ז"טשתה ,)הדובע יעגפנל תוכנ תגרד תעיבק( ימואלה חוטיבה תונקתב ותועמשמכ ,ךמסומה אפורה-הקידבה תואצוהב אשונ הכנה .תורישי הכנה תא ןימזמ הדעווה ריכזמ .הדעוה ירבח תא עבוק 1956.ימואל חוטיבל דסומל הלא תואצוה םלשמו ,ימואל חוטיבל דסומה תעיבקל םאתהב5.מה תא התטלחהל תפרצמו תוכנה רועיש תא תעבוק הדעווהסומ הדעווה ריכזמ .םיקומינהו םיאצמרהל הטלחההמ קתעושו הכנתעיבק .םושינה לש יאופרה קיתה ףוריצב הטלחהה תא הסנכה סמל חלתוכנ שיש םיבצמ ונכתיי( הרומאה הפוקתל איה תוכנה תלוחתו ,הדעווה תעבוקש הפוקתל איה תוכנה.תורומאה תופוקתל קר ןתינ רוטפה .)תוקספה םע ןמז יקרפל6.מסמ ךמס לע תוכנ זוחא עובקל הכנה תמכסהב תיאשר הדעוה.הכנה תא קודבל ילב םייאופר םיכ.ועבקנש םיאנתב ,ואצמיה םוקמב הכנה תא קודבל תיאשר הדעווה םלוא7.ךות םירערעל תיאופרה הדעוול רערעל ןתינ הדעווה תטלחה לע45סממ העדוהה חולשמ םוימ םוי.הדעווה ריכזמל השקבה תא הנפמש הסנכה סמ תועצמאב ותשקב ריבעמ ,רערעל שקבמה הכנ .הסנכה.תיפוס םירערעל הדעווה תטלחה8.וחא הנורחאל ועבקנ זאמ םישדוח השיש ורבע םאשקבל יאשר אוה ,הכנ לש ותוכנ יזיזוחא תעיבקאלש תויאופר תויעב ופסונ וא ,ךכ לע יאופר רושיא איצמה אוהו רמחוה ובצמש יאנתב ,שדחמ תוכנה.תמדוק תיאופר הדעו ינפב ואבוהאוה ,הכנל ועבקנש תוכנה יזוחא לש תשדוחמ הקידבל םוקמ שי םהיפלש םיאצממ הסנכה סמל ועיגה.9.שדחמ תוכנ יזוחא תעיבק ךרוצל תיאופר הדעוול ותונפהל יאשר.הנורחאל םדא לש ותוכנ העבקנש םוימ הנש תוחפל הפלחש יאנתב השעית ל"נה היינפהוילא רבעוהש הטלחהה קתעהל םאתהב תיאופרה הדעווה תטלחה לע הנופל עידומ המושה דיקפ.ךכל דעוימה ספוטב
ןובשח תאור ,טרלג-חצ הנרוא©1559:ןיכומיס22/6/2015:ךיראת-11-יפ לע ,ליעל רומאכ ,)ימואל חוטיבל דסומב תאצמנש( תיאופר הדעו ידי לע תושעיהל הלוכי תוכנה תעיבק:ןלהל םיטרופמה םיקוחה דחא יפ לע וא ,הדוקפל )5(9 ףיעס חוכמ ועבקנש תונקת.םיפסונ םיקוח וז המישרל ףיסוהל ךמסוה רצואה רשתא וילע ליחי הסנכה סמ ,ליעלש םיקוחה דחא חוכמ האצוהש הכנ תדועת וא ,רוויע תדועת איצמהש םושינ.)5(9 ףיעס תוארוהדחא חוכמ אצוהו רוקמל םיאתמכ רשואמ אוהשכ ,תיאופרה הדעווה לוקוטורפמ קתעה איצמהש םושינוילע ולוחי ,ליעל רבסוהש יפכ דחוימה בושיחה יפל 90% וא 100% רועישב תוכנ תעבקנ ויפלו ליעלש םיקוחהםידחוימ םירקמבו בושיחה תא קודבל הסנכה סמ יאשר ןהיפלש תוימינפ תוארוהל ףופכ ,)5(9 ףיעס תוארוה.ומעטמ הדעול הכנה תא תונפהל.תוכנה תעיבק לש דחוימה בושיחה ךרד תא ללוכ וניא ויבגל רושיאהש הכנל רוטפ רשואי אלהביא תולועפ יעגפנ:ימואלה חוטיבה קוח לע ףסונ ,םיקוח רפסמ ללוכ הביא תולועפ יעגפנל עויסל יקוחה סיסבהופסנש םילייח תוחפשמ קוחו ;)םוקישו םילומגת( םיכנה קוח ;הביא תולועפ יעגפנל םילומגתה קוחרחאל םויק חיטבהל ,יאופר םוקישו לופיט תתל ,הביא תולועפ יעגפנב לפטל איה םיקוחה תרטמ .הכרעמבתוצפלו תוכנמ םיעבונה םיכרצ ןממל ,םידחוימ םיתוריש תתל ,תורכתשהה רשוכ לש יקלח וא טלחומ ןדבוא.הביא תולועפמ םיפסנ לש תוחפשמתעיגפכ הרכוה םתעיגפו ל"וחב וא ץראב הביא תולועפמ האצותכ ועגפנש לארשי יבשות םה תובטהל םיאכזהילארשי קיסעמ לצא םתדובע בקעו ידכ ךות ל"וחב ועגפנש ץוח יבשות וא ץראב ועגפנש ץוח יבשות ,הביאועבקנ ימואלה חוטיבב לארשי יבשותכ םירדגומ םניאש לארשי יחרזאל( הביא תעיגפכ הרכוה םתעיגפו.)םידחוימ םיללכיאופר םוקיש ,המלחה ,םייאופר רזע ירישכמ ,תופורת ,זופשא תוברל יאופר לופיט תוללוכ תונתינה תובטההםמקשל יוכיס ןיאש ,םיכנל םידחוימ םילומגת םינתינו ,ישדוח תוכנ לומגת ןתינ יאופרה לופיטה תעב .דועו.םוקישה תקלחמ ידי לע ילכלכו יעוצקמ םוקיש ןתינ ,ןכ ומכ .)םימיוסמ םיאנתב(,וילגרב עוגפ הכנל םיישדוח תועיסנ ימד :המגודל ,רתוי וא 50% ותוכנ תגרדש ,הכנל תוקנעומ תופסונ תובטהדויצ ;יאמצע תיב קשמ תלהנמה ,רתוי וא 30% התוכנ תגרדש השיאל יתיב דויצ ;הרדשה דומעב וא ובילבםייפגב םיכנל וא רתוי וא 50% לש תותימצל תוכנ תגרד ילעבל תיאופר תינוכמ תבצקה ;םירוויעו םיקתושמל.רתוי וא 30% לש תוכנ תגרד ילעב תונותחתהתונואת חוטיב,םיכרד תנואת הניאו הדובעב העיגפ הניאש ,תישיא הנואתב ועגפנש ,םיחטובמל עייסל דעונ תונואת חוטיביפ לע וא רחא םרוג לכמ הלחמה ימי יוסיכל םיאכז םניא םהו ,דקפתל םרשוכ תא ודביא הנממ האצותכו.ימואלה חוטיבה קוחב עבקנש יפכ ,רחא קוח
ןובשח תאור ,טרלג-חצ הנרוא©1559:ןיכומיס22/6/2015:ךיראת,)תיב תרקע תוברל( השירפ ליגל ועיגה םרטו םינש 18 םהל ואלמש ,לארשי יבשות םה תואלמגל םיאכז.תיסיפ הלבחב הוולמה ,ינוציח םרוגמ ימואתפ עוריאמ ועגפנשתואכזה יאנתקרפ דעב הנואת ימדל יאכז ,לארשיל ץוחמ ןיבו לארשיב ןיב ,הנואת ול העריאש ,ליעל רומאכ ,לארשי בשות:ןלהלש םיאנתה יפ לע ,דקפתל ורשוכ תא דביאו לארשיב אצמנ אוהש ,ןמזה1.יאמצע דבוע אוהש וא ריכש דבוע אוה םא-הדובעב אל ףאו ,ותדובעב דובעל לגוסמ וניאש יאנתב.תרחא המיאתמ2.יאמצע דבוע וניא אוהו ריכש דבוע וניא אוה םא-קתורמ וא ,םילוחה תיבב זפשואמ אוהש יאנתב.ותטימל3.תיב תרקע-.תיבה קשמ תודובעב דובעל תלגוסמ הניאש יאנתב.הנואתה תעשמ תועש 72 ךות תיאופר הקידב קדביהל בייח הנואתב עצפנש ימ - תיאופר הקידב,רשיא ימואל חוטיבל דסומה םא אלא ,הלמגל ותוכז תא דבאל לולע אוה הזה ןמזה קרפ ךות קדבנ אל םא.הנואתה םוימ םייעובשמ רתוי אל ךא תועש 72 רחאל קר תולגתהל תולוכי הנואתה תואצותשםוי 90 ךות העיבתה תא שיגהל שיו ,תוארוהל םאתהבו דבלב םימי 90 לש הפוקת דע םימלתשמ הנואת ימדהיה חטובמה וליא םויל העיגפה ימד רועישכ הלמגה רועיש .)ימואל חוטיבל דסומב ועבקנש םיללכל ףופכ(ןמ 25% אוה הלמגה רועיש - )תיב תרקע תוברל( יאמצע דבוע וניאו ריכש דבוע וניאש ימל .הדובעב עגפנםימיה 14 םותב קר תמלושמ הלמגה( 2015-ו 2014 םינשב םויל ח"ש 72.98 – םיאתמה יסיסבה םוכסה.)םינושארההנקז תואבצקםה םא ,)השירפ ליג קוח יפ לע( תואכזה ליג לעמ השיאו 70 ליג לעמ רבג ,לארשי יבשות הנקז תבצקל םיאכז.הסנכה ןחבמב תינתומ הבצקל תואכזה השירפ ליגב .קוחב הבוקנה הרשכא תפוקת ואלימ.תיבה תרקע חוטיב קוח ופקותל סנכנ ,1996 ראוניב 1 םויב - הקיפסמ הרשכא תפוקת ורבצ אלש תוחטובמהניאו,תואכזהליגלהעיגה,1930רבמצדב31רחאלהדלונשלארשיתבשותהנקזה תבצק הבוגב תיבה תרקעל הנקז תבצק תלבקמ ,)תיב תרקעכ אלש( המצע תוכזב תחטובמ.תיסיסבה.קוחה יוניש רואל 2013 ראוניב 1 םוימ לחה רומאכ הבצק תלבקמ 1930 רבמצדב 31 םוי דע הדלונש השיאםיחטובמ םניא ,ךליאו 62 ליגב הנושארל לארשי יבשות ושענש םיחטובמ וא ,םישדח םילוע - םישדח םילועידיליל .2009 יאמ דעו 2004 ילוי שדוחמ לחה ,השירפ ליג קוח יפל הגרדהב הלעו 60 היה ליגה .הנקז ףנעל.62 אוה ליגה ,ךליאו 1947 יאמדחא שדוחל ,תופסות אלל הנקזה תבצק ירועישאללו ,הסנכה תמלשה אלל ,השירפ תייחדו קתו תופסות אלל תויסיסב תואבצק םה ליעל םימוכסה.םיריאש תבצק תולבקמה תונמלאל תוסחייתה-12-
ןובשח תאור ,טרלג-חצ הנרוא©1559:ןיכומיס22/6/2015:ךיראתטוריפ ןלהל .ימואלה חוטיבה קוחב תורדגומה תופסות תועצמאב לידגהל רשפא תיסיסבה הבצקה תא.תופסותה ןתוא ירקיע לש רתויב יתיצמת"םייולת" תפסותלכמ( ותסנכהו ,ומצע תוכזב הבצק לבקמ וניא דוע לכ ,רוביצב ה/עודי ללוכ גוז תב/ןב רובעב תנתינש תפסותח"ש 5,278( קשמב עצוממה רכשהמ 57% אוהש ,יברימה םוכסה לע הלוע הניא )היסנפמ ללוכ ,תורוקמה.)2015 תנשב שדוחב.ימואלה חוטיבה קוחב דלי תרדגהב לולכ דליה רשאכ ,הבצקה לבקמ לש ודלי רובעב תפסות.תויוכזה תונקומ ןהיפ לעש קוחב תודחוימה תורדגהל בל םישל שיקתו תפסות.הבצקהמ 50% לש םומיסקמל דע ,הרשע תחאה חוטיבה תנש זאמ חוטיב תנש לכל הבצקהמ 2%הבצק תייחד תפסותחלשממ וא תרוכשממ הסנכה ול שיו ,הנקזה תבצק תלבק דעומ החדנ חטובמלש הנש לכ רובעב הבצקהמ 5%םגו ,דבלב םישדוח 9 לש הפוקתל ,רומאכ ,תוסנכה לשב הנקז תבצקל העיבת התחדנ ובש ,בצמ ןכתיי .די.הנשה םותב 5% לש הבצק תייחד תפסותל יאכז אוה זאיאכז וניא ,תיברמה תרתומה הסנכהה לע הלועש הדובעמ הניאש הסנכה ול שישו ,דבוע וניאש חטובמ.הרומאה הבצקה תייחד תפסותלהדובעמ הניאש הסנכה ול שיש ,תיברמה תרתומה הסנכהה ןמ התוחפ הדובעמ ותסנכהו דבועש חטובמ.הבצק תייחד תפסותל יאכז ,יברמה םוכסה לע הלועשהבצקהמ תואירב חוטיב ימד יוכינאלל הנקז תבצק לבקמש ימל יוכינה ,המגודל .םיעובק םימוכסב תואירב חוטיב ימד םיכונמ הנקזה תבצקמלעבל האושנה השיאל .ח"ש 283 - גוזלו ח"ש 196 - דיחיל :2015-ו 2014 םינשב שדוחל הסנכהה המלשה.גוזה ןבמ הכונמ תואירבה חוטיב ,הנקז תבצק תלבקמ רשא חטובמהריטפ בקע קנעמםיאנתב .)דלי תרדגה יפל( וידליל וא וגוז ןבל הריטפ קנעמ םלושמ ,הנקז תבצקל יאכזש ימ רטפנ רשאכ.םירחאל םג םלשל ןתינ םיגירחהסנכה תמלשה.הבצקה תא המילשמה הסנכה תמלשה לבקל םיאכז ,הסנכה אלל וא ,דואמ הכומנ הסנכה ילעב םיחטובמםאתהב ,הנקז תבצק ליג דע םיחטובמ םילבקמש הסנכה תחטבהל הלמגל תואכזה יללכל םאתהב ,תאז.הסנכה תחטבה קוחלתואכזה תקידבב ןובשחב תחקלנ ,)העובק הכימת וליפאו( חטובמה לש תיטרואית הסנכה תוברל ,הסנכה לכדי חלשממ ,הדובעמ הסנכה םג ךכו ,הסנכה תמלשה בושיחל הסנכהכ בשחנ יסנניפ סכנ .הסנכה תמלשהל.תיב סכנמוםתוח חטובמה ןכלו ,הלמגל תואכזב םירושקה םייוניש לע ימואל חוטיבל דסומל חוודל בייח חטובמהםג איה הנווכהו ,תוסנכהב יוניש לכ לע ימואל חוטיבל דסומל עידוי אוהש ,הלמגל העיבתה ספוטב ריהצמו.ותנטקהל םגו ןוכסיחה תלדגהל-13-
ןובשח תאור ,טרלג-חצ הנרוא©1559:ןיכומיס22/6/2015:ךיראת-14-השירפ ליגב תרתומה הסנכהה:המגודל ,תומיוסמ תוסנכה איצוהל ,הסנכה סמ תדוקפל 2 ףיעסב תטרופמה הסנכהה - הסנכההדמצה ישרפה ,חוטיב ימד הנממ םימלושמ אלו הסנכה סמ תדוקפ יפל סממ הרוטפה )ריכש( דבוע תסנכה.תומיוסמ תואלמגו היסנפ ,סממ םירוטפהשירפ ליגב תרתומ תיברימ הסנכה-%57( דיחיל קשמב עצוממה רכשהמ(5,278שדוחל ןוכנ ח"ש5201/1.)-%76( דחא יולת ול שיש ימל קשמב עצוממה רכשהמ7,038שדוחל ןוכנ ח"ש5201/1.)-%7( ףסונ יולת לכ דעב קשמב עצוממה רכשה ןמ648שדוחל ןוכנ ח"ש5201/1.)הרומאה הסנכהה םיימעפ דועו ,ליעל המושרה הסנכהה תחא םעפ איה תרתומה הסנכהה ,הדובעמ הסנכהב.הדובעמ ןניאש תוסנכה רובעב. ליעל המושרה הסנכהה םימעפ שולש איה תרתומה הסנכהה הדובעמ הניאש הסנכהבתרדגה השירפה ליגב .הנקז תבצק עבותש חטובמב םייולתה רפסמב הנתומ תוסנכהה ןחבמש בל םישל שי.תוסנכה ןחבמ אלל - תואכז ליגבו ,תוסנכה ןחבמב היולת תולתה ןיינעל גוזה תב/ןב.יתנש וא ישדוח אוה הנקז תבצק רובעב תוסנכהה ןחבמתיסחי הבצקל תואכז.תיסחי הנקז תבצקל יאכז חטובמהש ןכתי ,תרתומה הסנכהה לע תוסנכהה תולוע סמה תנשב םאחוטיב ימד םולשתב החנה םגו תיקלח הבצק ןתמ תרשפאמ וז תואכזש ןוויכ תיסחי הבצק ןוחבל בושח.תואירב חוטיב ימד םולשתבו ימואלדועיס תלמג.החגשהל קוקז אצמנש וא ,םוימויה תולועפ בורב תלוזה תרזעב הבר הדימב יולת אצמנש ימל םיתוריש תלמגהשירפ ליגל עיגהש לארשי בשותל תנתינ הלמגה .תיבה קשמ לוהינבו םוימויה תולועפב עייסל הדעונ הלמגההבצק לבקמ וניאו דסומב ההוש וניא חטובמהש ,הבצקה תלבקל בושח יאנת .תוסנכה ןחבמב תנתומו.םידחוימ םיתורישלםיריאש חוטיביסיסב םוכסמ םיזוחאב םיבשוחמה ,קנעמל וא םיריאש תבצקל העיבת שיגהל יאשר רטפנ וגוז תב/ןבש ימ,םידליל היחמ ימד ,םינמלאלו תונמלאל היחמ ימדו תיעוצקמ הרשכה :ןוגכ תוולנ תואלמגל ןכו ,עבקנשתרדגה יפ לע ריאש ריתוהו ,ימואל חוטיבל דסומה ןמ הבצק לביק רטפנה םא - הריטפ קנעמו ,הוצמ רב קנעמ.)קוחב םתרדגהכ דלי וא גוז תב/ןב( ימואל חוטיבל דסומההלמגל תואכזה יאנת:ןלהל וטרופיש םיאנתה םייקתהל םירומא הלמגל יאכז תויהל ידכרטפנהו רטפנה יריאש םע הנמנ יאכזה ,הכזמ הרשכא תפוקת רבצ ,ותריטפ תעב לארשי בשות היה רטפנהםירבטצמ םיאנת םילח ,תרטפנה לע .ומצע דעב חוטיבה ימדב בייח היה םא ,דעומב חוטיב ימד םליש.םיפסונ62 ליג ינפל הנושארל לארשי בשות השענש יאנתב םיריאש תבצק ךרוצל בשות בשחנ - ץראב דלונ אלש רטפנ.)62 ליג דע 60 ליגמ הגרדהב הלע ליגה 2004 ילויב 1 םוימ לחה(
ןובשח תאור ,טרלג-חצ הנרוא©1559:ןיכומיס22/6/2015:ךיראת-15-היולת תואכזהו םינוש םיאנתה - השירפ ליג קוחב עובקה ליגה רחאל הנושארל לארשי בשות השענש ימ.תדחוימ הלמג תלבקל הסנכה ןחבמבהיולתו ,תיאדוו הניא ל"וחב הבצקה םולשת ךשמהל תואכזה - ל"וחל אצויו םיריאש תבצקל יאכזש ימ.ימואל חוטיבל דסומה עבקש םיללכבתואריהל יושע - ילאיצוס ןוחטיבל הנמא לע ןמיע המותח לארשיש תונידמה תחא בשות ותויהב רטפנש ימ.לארשי בשות היהש ימכיוניש( קוחב טרופמכ רוביצב םיעודי םניאו םיאושנ םניא םה דוע לכ הבצקה תא ולבקי ןמלאהו הנמלאה.)הבצקה תא לבקלו רוזחל םיתיעל רשפאמ םינש 10 דע דמעמםותיהו ןמלאה / הנמלאה - רטפנה יריאש:ןמקלדכ םיאנתה דחא לע הנוע איה םא ,ותריטפ תעשב רטפנל האושנ התייהש ימ איה הנמלא1.יה איהיה םא ,הנש יצח וא( תוחפל תחא הנש רטפנל האושנ התיתב התי55.)רטפנ רשאכ הלעמו2..דלי רטפנל הדלי איה3.הוסמ םיאנתב ,רטפנהמ דרפנב היח אי.םימיהיה םא ,הנש יצח וא( תוחפל תחא הנש הל יושנ היה םא ,התריטפ תעשב תרטפנל יושנ היהש ימ אוה ןמלא:ןמקלדכ םיאנתה דחא לע הנוע אוהו )הרטפנ רשאכ הלעמו 55 ןב1.יאכזה דלי ומע שי.םיריאש תלמגלאוה דבלב רטפנהש ,דכנ וא ,ץמואמ דלי ,גרוח דלי תוברל ,ותריטפ תעשב רטפנה לש ודלי אוה םותי.תונקתבש םיטרופמה םיאנתה דחא וב םייקתמ םא ,ותוא סנרפש2.לש תוסנכה ןחבמב תינתומ םיריאש תבצק ןיינעל "ןמלא" תרדגהןמלא:5,278( ח"ש%57רכשהמרכשהמ 15.2%( תישיא העיגימ הסנכהמ ח"ש 1,408 דועו )1/2015-ל ןוכנ דיחיל קשמב עצוממה.)1/2015-ל ןוכנ קשמב עצוממההלטבא ימדימד תלבקל םיאנתה תא רפשמה ,ימואלה חוטיבה קוחל 141 ןוקית תסנכב לבקתה 2012 ילויב 25 םויב.)הלטבא ימדל תואכזל תשרדנה הרשכאה תפוקת תא םילשהל םיימוי םידבוע לע לקמ רקיעב( הלטבאלעופב הדובע ימי ןיינמ סיסב לע העבקנ ימוי דבועל הלטבא ימדל תואכזל הרשכאה תפוקת ,ןוקיתל םדוקב-18םוימ .הלטבאה תפוקתל ומדקש םישדוחה1לירפאב2013יגוס לכל הדיחא הרשכא תפוקת העבקנישדוח 12 תריבצ רחאל תגשומ הלטבא ימדל תואכזה .םימיב אלו םישדוחב תינמנש ,םיריכשה םידבועה.שדוחב םימיהמ רתוי וא דחא םוי דבועה דבע םהבש ,הלטבאה תפוקתל ומדקש םישדוחה 18 ךותמ הדובעםינורחאה הדובעה ישדוח 6-ב רכשה עצוממ סיסב לע ובשוחי הלטבאה ימד יכ קוחל ןוקיתב עבקנ דועונתמתיו דבועה לש ילאירה רכשה תא ףקשי עצוממה ימויה רכשהש ךכ ,)ןוקיתל םדוק םימי 75 םוקמב(.רכשב ולחש תודח תודונתללוכ( ךליאו 2013 לירפאב 1-ב לח םהיבגל עבוקה ךיראתהש םילטבומ לע תולח תושדחה קוחה תוארוה.)הלטבא ימדל העיבת שדחמ ושיגהו לירפאב הקוסעתה תכשלב ובצייתה ,רבעב התחדנ םתעיבתש םילטבומ
ןובשח תאור ,טרלג-חצ הנרוא©1559:ןיכומיס22/6/2015:ךיראתדבועה תמכסהב וניאש ,יופכ ת"לחל ואצוהש םידבועל הלטבא ימדל תואכזה יאנת:ןלהל םיטרופמה םיאנתה לכ םימייקתמ םא קר הלטבא ימדל יאכז דבועה.ת"לחל האיציה םוי דע הדובע יסחי ומייקתהומדקש םישדוחה 18 ךותב הלטבא חוטיב ימד ומלוש םדעבש תוחפל םישדוח 12 לש הרשכא תפוקת שי.אלמ הדובע שדוחל תבשחנ שדוחהמ קלחב הדובע .הלטבאה תפוקת תליחתל.תיפולח הדובע ול העצוה אלו הדובע שרודכ הקוסעתה תכשלב םשרנ דבועה.םיפוצר םימי 30-מ תחפי אל ת"לחה תפוקת ךשמתא לצנל אלש דבועה רחב םא ףא ,השפוח ימי דבועל םיעיגמ םדעבש םימיה דעב הלטבא ימד ומלושי אל.קיסעמה ןמ םניגב םולשת לבקמ וניא אוה םא ףאו ,ול םיעיגמה םירובצה השפוחה ימיםימיל וליפא הדובעל דבועה תא ןמזי קיסעמה םא .הדובע עוציבל קיסעמל ןימז וניא דבועה ת"לחה תפוקתב.שדוחה לכל ללשיהל הלולע הלטבא ימדל תואכזה ,םירופסריכש דבועל םיאולימ ילומגת.ימואלה חוטיבה קוחל 127 רפסמ ןוקית תומושרב םסרופ 2011 ץרמב 2 םויבדבועה ובש שדוחב ואולמב דבועל ותוא םלשלו לומגתה תא בשחל רומא היה קיסעמה רומאה ןוקיתה ינפלךמתסהל םיאשרו לומגתה תא בשחל םיבייח םניא םיקיסעמה ,קוחב ןוקיתה רחאל ,םויכ .םיאולימב תריש,ימואל חוטיבל דסומהמ לומגתה תא ולבקיש רחאל .ימואל חוטיבל דסומה םרובע ךורעיש בושיחה לע:ןמקלדכ ,ותוא ולביק ובש שדוחה לש תרוכשמב שרפהה תא דבועל ריבעהל םהילע1.ליא ול םלושמ היהש רכשה דבועל םלושי םיאולימב תורישה שדוחבףיסוהו םיאולימב תריש אלו.דבועל עיגמה לומגתה ןובשח לע המדקמל בשחנ הז םולשת .דובעל2.דסומה.לומגתה תא עבתי קיסעמהש רחאל ,דבועל עיגמש לומגתה תא קיסעמל ריבעי ימואל חוטיבל3.לומגתה ןיבש שרפהה תא דבועל ריבעי קיסעמה ,רמולכ .לומגתה תרתי תא דבועל ריבעי קיסעמהתריש ובש שדוחב דבועל םלישש םולשתה ןיבו )ליעל 2 ףיעס( ימואל חוטיבל דסומהמ קיסעמל רבעוהש.)ליעל 1 ףיעסב( םיאולימבתרתי בושיחב ןובשחב אבוי אל הז רכש יזא ,תורישה ךלהמב דבע דבועה םאש ריהבמו ףיסומ קקוחמהותואב םיפקתה הדובעה ימכסהל םאתהב( ותדובעמ רדענ םא םג לבקמ היה דבועהש םוכס ןכו ,לומגתה.)הדובע םוקמ:ןמקלדכ דבועל קיסעמה ןיבש תונבשחתהל הרושקה הרהבה םסרפ ימואל חוטיבל דסומההיהש ןיב דבועל םלושמ היהש םוכסו ותדובע בקע דבועל םלושש םוכס ןובשחב איבהל ןיא ,שרפהה בושיחבוניא דבועה םהבש םייעובשה החונמה ימיכ םימי דעב םימולשת ןוגכ ,ותדובעמ רדענש ןיבו דובעל ףיסומרובעב םולשת ןוגכ ,לעופב הדובעה ימי רפסמב םייולת םניאש םימולשת וא )םיגחו תבש ,ישיש( דובעל רומא.המודכו בכר תקזחה ,הארבה ימדלעש ,לומגתה תרתי ןיד םג ךכו ,ימואלה חוטיבה קוחב רומאכ הדובע רכש ןידכ םיאולימה ילומגת ןידלומגתה רבעוה ובש שדוחה דעב דבועה לש ורכש םלתשמ ובש םויב רחואמה לכל דבועל וריבעהל קיסעמהל.ימואל חוטיבל דסומה ידי לע קיסעמלש ותליחת םוימ הלחש םיאולימה תוריש תפוקת ןיינעל עיגמה םיאולימ לומגת לע לוחי קוחל ןוקיתה.2011 ץרמב 2 םויב םיקוחה רפסב םסרופ קוחה .ותליחת ברע הלחה םא ףא ,קוחה-16-
ןובשח תאור ,טרלג-חצ הנרוא©1559:ןיכומיס22/6/2015:ךיראת-17-.רכשה תנגה קוח יפל הלכלכה דרשמל הרבעוה הרומאה תונבשחתהה אשונב קוחה תפיכאל תוירחאהלת( םינושה תוזוחמה יפל ,"הדובע יקוח תפיכאל ףגאה" :היינפל תבותכה תא םסרפ ימואל חוטיבל דסומה.)םורדהו םילשורי ,הפיח ,ביבא2011 ץרממ ,ימואלה חוטיבה קוחב שדחה 280 ףיעס חסונ– דיבעמ תועצמאב לומגת תרבעה".ותדובעמ רדענשימואל חוטיבל דסומה םסרפש קוחב ןוקיתה רואל תובושח תופסונ תורהבה1.טסוגואמ םיאולימה קוח ןוקית יפ לע2008ףא לומגתל יאכז היהי קוחכ םיאולימב תרשמש ימ ,םא .םיאולימ ילומגת ןהו הדובע רכש ןה דבועל םלשל שי .תורישה בקע העגפנ אל ותסנכה םאבייח קיסעמה יזא ,תורשל םדקש הנשה עברב םימי 75 תוחפל ימוי וא ,ישדוח דבוע אוה דבועה.דבועל םלושש לומגתה תא קיסעמל ריזחי דסומה .לומגתה תא םלשל2.ףיעס283תא םיאולימל אציש דבועל םלשלו ךישמהל קיסעמה תא בייחמ ימואלה חוטיבה קוחליפ לע .דובעל ךישמהו תריש אל וליאכ היסנפ תפוקל וא םילומגת תפוקל םלשל גהנש םימולשתהתושרפומ רשא תוילאיצוס תושרפה ןתוא תא שירפהל שי ,דסומב הלבקתהש תיטפשמ תעד תווח,שדחה םיאולימה קוח יפל לומגתה לכ ךסמ אלו ,הפוקת התואל דבועה לש ליגרה רכשהמ ללכ ךרדב.)2008 טסוגואב לומגתה בושיחל החסונה יוניש בקע( ליגרה רכשהמ ללכ ךרדב הובג רשאםיאולימ ילומגתל העיבתה יספוטב םייוניש,)01.2014( 502/לב תישיא העיבת ספוטבו )01.2014( 501/לב םיאולימ ילומגת תרזחהל קיסעמ תעיבת ספוטב.הרבחב תוינמ לעבל וא הטילש לעבל החפשמ בורק וא ,הטילש לעב ידי לע יולימל הרהצה הלולכףקיה :ןוגכ ,הדובעל רושקש עדימ טרפלו םינורחא םישדוח 12-ל תרוכשמ םולשת תחכוה ספוטל ףרצל שי.הדובעה העצוב ןכיהו דיקפת ,הדובעהםיעיגמש לומגתה ישרפה תא דבועל ריבעהל קיסעמה תובייחתה הפסונ קיסעמה לש העיבתה ספוטב ןכ ומכ.ימואל חוטיבל דסומהמ םולשתה תלבק םע דימ ולןועברב הסנכהה אוה הסיסבש הסנכהל רבעמ המלשה הב תשקבתמש החפשמ יבורקו הטילש לעב לש העיבת.תונדפקב תנחבנ – םיאולימה תורישל םדקש"ןתיא קוצ" עצבמב םיאולימב םיתרשמל תומדקמםיתרשמל םיאולימ ילומגת לשב תומדקמ 2014 טסוגוא שדוח תליחתב םליש ימואל חוטיבל דסומהואלמש םיריכש תוחפשמל םייניב ןומימ ללוכ ,םיריכש םניאש םיחטובמלו םיקיסעמל 8 וצ יפל םיאולימב:ןלהל טרופמכ ,העיבת ספוט
ןובשח תאור ,טרלג-חצ הנרוא©1559:ןיכומיס22/6/2015:ךיראת.ימואל חוטיבל דסומב יוצמה עדימה יפל ,)םידבוע םניאש וא םיאמצע( םיריכש םניאש םיחטובמ.הסנכה סממ המושה תלבק םע תישענ תונבשחתההרפסמב לפכומ ילמינימ לומגת יפל ,העיבתה תשגה דע תילבולג המדקמ ולביק םיריכש םיסייוגמ יקיסעמ.ושגוהש תועיבתה םע תזזוקמ המדקמה .םיסייוגמהםימולשתה .ךכל םאתוהש 509/לב ספוטב השגוהש הינפ יפ לע תומדקמ ולביק םיריכש םיסייוגמ תוחפשמ)קיסעמה ןמ ליגר רכש ולביק רשק ילבו( רומאכ המדקמ ולביקש םיריכש םיסייוגמ ,ןכלו םייניב ןומימ ויהשיגהש העיבתל ףופכ ולביקש לומגת ףדוע ריזחהל השקבב םהילא הנפ ימואל חוטיבל דסומהש ריבס.ימואל חוטיבל דסומל קיסעמהםיאולימ ילומגת אשונב הרצק תרוכזת1.ןיגב לומגתה תמלשה תא ומצעב עבותו ירקיעה קיסעמהמ ורכש תא לבקמ תומוקמ ינשב ריכש דבוע.תפסונה ותדובע2.תנגה קוח יפל הנעבות שיגהל דבועה לש ותוכזו הדובע רכש ןידכ וקיסעממ דבועל עיגמה לומגתה ןידאשונב ללוכ ,קוחה תפיכאל תוירחאה .ותוא בכעמ וא לומגתה םלשל ברסמה קיסעמ דגנ רכשה.)ת.מ.תה דרשמ – רבעב( הלכלכה דרשמ לע תלטומ ,קיסעמה םע תונבשחתהה3.מ תוחפ דבעש ימוי דבוע-75העיבתב ומצעב לומגתה תא עבות םיאולימל ותאצ ינפל םימי,תישיא.ורובעב לומגתה תא עבות וניא קיסעמה םא4.ז יאמצע דבוע וניאו דבוע וניאש חטובמםינשב אוהש ירעזמה לומגתה םוכסב לומגתל יאכ2014ו-.םויל ח"ש 196.02 וא שדוחל ח"ש 5,881 ךסב 20155.טסוגואמ לחה לומגתה םולשת2008דע לש ףוצר תוריש רובעב6ימי רפסמ לש תיריאש וא ,םימי:אוה 7 לש תולופכ יוכינב םיפוצרה תורישה6.בקע םיאולימב תרשמה לש ותסנכה העגפנ םא הנחבה אלל ,תוריש םוי לכ רובעב םלושמ לומגתהתועשל רבעמ תורישה תא עציבו ליגר הדובע םוי דבע םיאולימב תרשמה םא ,רמולכ .אל וא תורישהילומגת םגו הדובעה רכש ול ומלושי ,ותשפוחב וא ,ולש םייעובשה החונמה ימיב וא ,הדובעה.םיאולימה7.הדובעה ימי רפסמב םייולת םניאש םימולשת םיאולימב תרשמ אוה הבש הפוקתב לבקמ דבוע רשאכ.דבועל םלשמ אוהש לומגתהמ םתוא הכנמ וניא קיסעמה ,)דוגיבו הארבה ימד ומכ( לעופב8.דבועל םלשמ קיסעמה .בקועה עובשב ישילש דע ישימח םימיב םיאולימל אצי ישדוח דבוע ,המגודללבקמ אוה ובש שדוח ותואבו ,ינשה בלשב ימואל חוטיבל דסומה תא עבות ,ןושארה בלשב ליגר רכשתא םילשמ ללכ ךרדבו דבועה םע תונבשחתה ךרוע אוה ,ימואל חוטיבל דסומהמ םולשתה תאול םלושש )לשמל ,הארבה ימד אלל( ליגרה רכשה יוכינב ולוכ לומגתה תא לבקמ דבועה .לומגתה.ישילשו ינש ,ןושאר ,ישימח םימיב9.וצב םיאולימ לומגת בושיח ,קפס רסה ןעמל8.העיגר ןמזב םיאולימ לומגת בושיחל ההז-18-
ןובשח תאור ,טרלג-חצ הנרוא©1559:ןיכומיס22/6/2015:ךיראת-19-חוטיב ימד םולשתלו חווידל םינותנראונימ לחה 102 ספוטב םיריכש םידבוע רובעב תואירב חוטיב ימדו ימואלה חוטיבה ימד ירועיש תלבט:)םיזוחאב( 2015 רבמצד דעו 2015דעו 2015 ראונימ לחה 'י חול יפ לע ריכש דבוע רובעב תואירב חוטיב ימדו ימואל חוטיב ימד ירועיש:)םיזוחאב( 2015 רבמצד
ןובשח תאור ,טרלג-חצ הנרוא©1559:ןיכומיס22/6/2015:ךיראת-20-בשח תאור תבתוכה,ןותצעויימואלה חוטיבה יניינעלםוחתב הצרמו.מ"עב חצ הנרוא ל"כנמתכשל לש רשקה תדעו ר"ויכ םג תשמשמ םיירוביצה הידיקפת ןיב .ימואלה חוטיבה םוחתב תונורתפל.הז אשונב תסנכב הכשלה תגיצנו ימואל חוטיבל דסומה םע ןובשח יאורלש אלמה חסונה תא וא ןידה יקספמ םימידקתה תא ,הקיקחה תא ףילחמ וניא ליעל אבומה חסונהפמושת תא בסהל אב אלא ,ימואלה חוטיבה ימוסרםהב רומאל בלה ת.רמאמב גצומה עדימה לכאוהתעד תווח וא/ו ץועיי תווהל ידכ וב ןיאו דבלב יללכ עדימואיפלכ יהשלכ תוירחאבתאשונהניאתבתוכה.םהמ תוענמיהלואםיכילהתטיקנל הצלמה.רומאה עדימה לע תכמתסמה הלועפ לכ ינפל תיעוצקמ הצע לבקל םישרדנ הלאו םיארוקהתורומש תויוכזה לכ©.ח.ל.ט:ןופלט6005451-03: סקפ6005452-03: ליימ ,ornazachcpa@gmail.com.(1)(2)(3)(4)(5)